引言

作为城市呼吸之肺，市政园林绿化在城市生态系统构建发挥优势作用，同时也是城市居民休闲娱乐的重要健康场所，对此开展管理过程必须紧跟时代发展新趋势，运用精细化管理理念改变传统绿化工作模式，提高绿化管理效率，实现生态环境的持续发展。对此，积极开展市政园林绿化管理与精细化理念结合探讨具有较强的现实意义。

一、精细化管理理念介绍

精细化管理理念源于1911年《科学管理原理》，作者泰勒在书中就企业管理问题提出了科学管理、激励措施、分配观点等意见，以提高员工劳动性，增强企业经济效益。而后又经过了漫长时间的发展，由质量管理、生产方式精益化等途径演变为精细化管理理念。该理念是基于事物整体角度上对管理过程进行精细化，避免资源浪费与占用社会资源情况出现，进而提高管理效率，实现最优管理。现阶段精细化管理理念逐渐与政府管理融合，特别是城市管理方面得到了广泛应用。市政园林绿化管理作为城市管理的分支之一，可以结合精细化管理理念在城市管理的总体要求模式进行细化研究。

精细化管理理念与市政园林绿化管理的结合主要应用在建设目标阶段性、改变传统管理模式、资源合理配置、优化管理质量等领域，通过工作细化、阶段性目标设置压缩管理成本，保障绿化管理质量，致力于市政绿化管理工作质量得到优化，进而推进到其他城市地区还原城市风貌。

二、市政园林绿化管理的现状问题

调查研究表明当前市政园林绿化管理缺少全面的精细化管理思维、管理力量薄弱、管理质量差等问题。首先，管理思维立足于思维行动的金字塔顶端，主导着整个管理活动，当倾向管控变多就会导致养护区域出现竞争关系、影响管理效率，不利于精细化管理模式的构建。

以传统市政园林绿化管理为例，管理思维大多体现在管理目标设置上，且文字目标占比多，缺少准确、具象目标设置，管理目标过于笼统，无法客观表现出市政绿化精细化管理效果。

其次，管理力量薄弱体现在传统市政园林绿化管理资源配置方面，传统园林管理对于部门设置、营养人员配置、从业人员业务能力、技术等并未提出实际要求，导致园林精细化管理难以开展。特别是部门配合问题难度大的情况，城市绿化管理职能划分不清晰。市政园林绿化管理部门以区住建局、农业局、综合执法局为主，其他部门配合管理，当上级部门通知任务情况，接收任务单位容易出现责任不明确、传递不及时、责任推诿等情况，针对职责未完全覆盖的区域各管理部门并未进行统一管理、分配，最终导致管理效率低、质量差情况出现。

三、精细化管理在市政园林绿化管理的应用措施

（一）构建市政园林管理精细化管理理念研究体系

市政园林绿化管理精细化体系的构建首先要确立精细化管理理念为指导思想，将思维模式实践到各个领域中去；其次是积极开展市政园林绿化管理理念的培训、宣传工作，促使市政园林绿化管理整体从管理人员到执行员工都以精细化理念为工作指导，推动工作目标的实现；再次是推动市政园林绿化精细化管理的深入研究，在管理模式中不断积累经验、总结问题，并不断学习科学管理方法，完善管理模式与市政园林管理理念研究体系。

（二）健全招标机制与淘汰机制

就当下市政园林绿化管理工作面临的困境问题，市政园林绿化精细化管理要积极汲取国内外优秀园林管理模式的经验。以贵阳市观山湖园林养护为例开展了招标年限、养护阶段目标的考核，对此，管理模式要积极引入招标机制，学习《观山湖区公共绿地管护标准化管理绩效考核办法》等，再根据市政园林特殊情况，建立科学、全面的淘汰机制与通报制度，将逐年的考核结果通报给各个企业，再将其纳入奖励与惩罚机制中去，完善市政园林绿化管理考评监管体系。

（三）开展专业技能培训

基于绿化养护企业角度积极开展绿化养护技能培训，确立精细化管理理念的核心思想，解读精细化管理目标、规范。企业可以邀请相关领域专家，对实操人员开展专题讲座，提高养护技术能力、召开技术交流会，通过作品展览、评选的方式推动学习交流活动，使市政园林绿化管理的精细化管理理念更深层次地融入管理活动中去，建设城市精细化管理的科学模式。

（四）科学预防病虫害

市政园林绿化因引入大量植物种类，经过长时间繁殖，植被配置过密，区域内各个养护企业难以完成全面的检疫工作，导致园林植物病虫害情况严重。对此，精细化管理模式下，园林管理人员要及时与区域内林业科学研究院对接，联系绿化服务中心，监测园区内植被病虫害情况，探讨出防治计划、方案，实现病虫害早发现、早诊治，保障园林管理质量。

特别是园区内名木古树，要定期开展养护与检查工作。精细化思维模式下管理过程要科学设置各个环节，确保序衔，根据园林绿化管理目标设置阶段性工作，推动管理工作有序开展。

（五）推动市政园林绿化建设标准规范化

市政园林绿化管理中，绿化养护要结合精细化管理思维确立科学、统一的标准，管理工作才能有序开展与推进。参照《园林绿化条例》《城市绿化养护技术规范》《城市绿化养护质量等级划分》等文件，确立市政园林绿化精细化管理标准。一方面是确立市政园林绿化精细化管理的目标，另一方面要根据文件科学设置等级划分标准。相关管理活动的开展要结合地区园林的实际情况，确立管理目标、背景，适用范围，明确不同养护标准范围，实现管理质量标准参考值的量化。对于不同园林对象，精确到养护频次、深度、用量等数据，推动市政园林绿化建设精细化管理工作有序开展。

四、结语

现阶段市政园林绿化管理工作存在的管理思维不足、管理力量薄弱、管理质量差等问题，需要进行全面、科学的分析，再结合精细化管理理念提出科学管理措施，以此改善市政园林管理机制、质量，规范管理流程，最终实现园林绿化精细化管理目标。

参考文献：

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