引言

随着“放管服”改革的不断深入，建设工程项目的造价管理面临着新的挑战。同时，随着技术的不断创新和发展，建设工程项目造价管理也将迎来新的变革。在新时代背景下，要想进一步提高工程造价管理水平，应从建设工程技术的角度出发，建立以技术为基础的工程造价管理体系，从而推动我国工程造价管理模式的创新性发展。

一、建设工程技术概述

1.1 建设工程技术的发展历程

我国建设工程技术的发展经历了以下三个阶段：建国初期，建设工程技术水平落后，建设项目管理水平较低，工程造价管理工作相对滞后；20世纪80年代，国家开始重视建设工程技术的应用与发展，并出台了一系列规范与标准来指导施工企业进行技术应用；21世纪以来，随着社会的发展与进步，建设工程技术已逐渐成为影响工程造价管理工作的重要因素。为了促进建设工程技术在造价管理工作中的应用，需要重视对其进行深入研究，通过合理应用先进的建设工程技术来提高造价管理工作效率和水平，从而促进我国建筑行业的可持续发展。

1.2 建设工程技术的应用领域

建设工程技术应用领域包括：建筑材料、施工机械、施工技术、结构技术、施工工艺等。建筑材料：如水泥、钢筋、混凝土等；施工机械：如挖掘机、起重机等；施工技术：如工程测量技术、工程规划及设计技术等。结构技术：如建筑结构体系设计与优化，建筑结构可靠性分析，建筑物抗震性能分析等。施工工艺：如混凝土搅拌与浇筑技术、预应力混凝土技术、钢结构设计与施工等。工程管理：如工程造价管理，施工现场管理，工程竣工验收及工程保修等。以上这些建设工程技术应用领域贯穿了从勘察设计到竣工验收及使用全过程，对工程造价的确定和控制起着至关重要的作用。

二、工程造价管理的概念与方法

2.1 工程造价管理的基本原理

工程造价管理是以项目的全生命周期为基础，以价值工程理论为指导，运用系统工程的方法，通过对项目决策、设计、施工和运营全过程中建设投资活动的全过程进行优化，实现项目目标成本最低、质量最好和效益最大。工程造价管理是以建设投资为对象，以造价指标为核心，以价值工程理论为指导，运用系统工程的方法，对工程建设进行全过程、全方位的造价控制，是对建设项目实施阶段工程造价进行全过程动态控制和管理的过程。其主要任务是对工程建设的成本（价值）进行有效控制、对投资效果进行评价并采取相应措施，以达到合理确定和有效控制建设项目投资的目的。

2.2工程造价管理的方法与技术

工程造价管理的方法有很多，其核心就是要以科学的方法和手段实现对建设工程投资的有效控制。在工程造价管理中，有三种常见的方法与技术，分别为价值工程法、净值分析法和灰色系统理论。价值工程法是一种利用价值的观点来评价产品价值和进行产品设计的方法。它将技术与经济有机结合起来，通过对建设项目全生命周期内各项费用的研究和分析，将建设项目的功能与价值作为重要因素，通过采用技术、经济和组织等手段，以最低成本实现最大经济效益为目标。挣值法是一种用于对工程项目进行成本控制的方法，它将实际发生的费用作为衡量标准来衡量工程项目的经济效益。

三、工程造价管理体系的构建

3.1工程造价管理体系的基本框架

基于建设工程技术的工程造价管理体系主要由基础体系、管理体系和应用体系三个部分组成，其中基础体系包括理论基础、政策法规、标准规范和技术方法，管理体系包括组织机构、运行机制、风险控制和质量监控，应用体系包括工作程序、方法、流程和工具。这三个部分相互支撑，共同构成工程造价管理的体系框架。建设工程技术是工程造价管理的基础，工程造价管理是建设工程技术应用的重要体现，工程技术是造价管理的基础，造价管理是工程技术的延伸和拓展。

3.2工程造价管理体系的组成要素

组织机构。建设工程技术是工程造价管理的基础，而工程造价管理的关键在于组织机构的建设。一方面，组织机构是指建设单位、咨询单位、施工单位等在造价管理过程中涉及的相关部门和单位；另一方面，组织机构也是指以建设工程技术为基础的工程造价管理体系中，所有涉及的相关部门和单位。由此可见，组织机构是基于建设工程技术的工程造价管理体系中最重要的组成部分。制度与标准。制度是指建筑市场运行机制和相关法律法规；标准是指建设行业和相关部门对建筑市场运行机制和相关法律法规所制定的实施细则，是从事建筑行业活动的依据。

3.3工程造价管理体系的运行机制

基于建设工程技术的工程造价管理体系的运行机制包括三个方面，一是管理主体之间的协调机制，主要指各管理主体之间相互配合、相互制约、相互促进的一种运行机制；二是建设单位与咨询单位、施工单位之间的协调机制，主要指咨询单位在提供工程造价服务过程中，应与建设单位进行有效的沟通和交流；三是造价咨询企业与施工企业之间的协调机制，主要指造价咨询企业在提供工程造价服务过程中，应与施工企业进行有效的沟通和交流。工程造价管理体系中风险控制和质量监控：工程造价管理体系中存在着很多风险，为了降低风险带来的损失，需要对风险进行有效的控制。

四、基于建设工程技术的工程造价管理体系研究

4.1 建设工程技术在工程造价管理中的应用

应用建设工程技术是为了节约人力、物力、财力，从而节约成本。在进行工程造价管理中，要想有效地对建设工程技术进行合理应用，就需要在施工过程中充分的利用建筑工程技术，从而达到节约成本的目的。应用建设工程技术也是为了对施工质量进行控制。在工程项目施工中，施工质量的好坏直接影响到建筑工程的使用效果，在进行工程造价管理中，就需要对建筑工程技术进行合理的应用，从而有效控制施工质量。应用建设工程技术能够有效地控制工期和造价。在进行建筑施工时，需要对建设工期和造价进行有效控制，从而保证建设工作能够顺利完成。

4.2 建设工程技术在工程造价管理体系中的作用

提升工程造价管理的效率。工程造价管理的效率直接影响到工程项目的建设质量，所以在进行工程造价管理时，就需要对建设工程技术进行合理应用，从而保证工程项目建设质量，提高建设效率。实现资源的优化配置。资源配置的合理性直接影响到企业的经济效益，所以在进行工程造价管理时，就需要对资源进行优化配置，从而提高资源的利用效率。保证工程建设的顺利实施。在进行工程建设时，需要对施工技术进行合理应用，从而保证建筑项目能够顺利完成，降低施工成本。

五、结论

综上所述，随着“放管服”改革的不断深入，建设工程项目造价管理模式也将面临新的挑战和变革，为进一步提高工程造价管理水平，应从建设工程技术角度出发，以“工程造价”为核心，建立以“组织、制度、技术和评价”为主要内容的工程造价管理体系。该体系既包含了建设工程技术，也包含了与其相关的制度、标准和评价体系。同时，该体系应注重与建设工程技术创新相结合，以进一步提高我国工程造价管理水平。

参考文献

[1]张强，徐金波，周鹏。工程造价管理的现状及改进方法研究[J]。建筑经济，2017 (09)：47-49.

[2]沈庆华，赵磊。建设工程项目造价管理存在的问题及改进对策[J]。中国土木工程学会，2017 (10)：51-52.