EPC模式下工程造价的风险管控和控制策略
摘要
关键词
EPC;工程造价;风险管控;控制策略
正文
1 EPC模式及其特点
EPC工程,全称Engineering Procurement Construction,又叫设计、采购、施工一体化工程,俗称总承包工程。与传统的设计、施工分离的工程模式相比,EPC工程是仅由一家单位承包了项目工程中所有的设计、采购和施工任务,这个承包单位又被称为工程总承包单位。投资方只需与工程总承包单位签订项目合同。然而,这种总承包模式对承包单位的资质和业绩有很高的要求,现实投标中,有些项目可以允许两家单位组成联合体,强强联合,分别承担项目的设计和施工任务,来承接总承包工程,这种联合体的投标方式,也是工程总承包模式。
EPC项目多见于国有企业作为投资方,或政府出资的项目上。一方面由于总承包项目直接由一家单位负责项目的全部建造过程,投资方只需要对接一个单位,与原有模式做对比,投资方无需对接多个分包单位,项目的管理难度大幅度降低,无需协调设计单位和多种不同专业施工单位之间的任务划分和施工纠纷,只需要招标监理和审计单位,监督项目的质量;审核项目价格,也不需要再额外付费聘请专业的项目管理人员。减少项目招投标的成本,也可以有效的控制投资风险。另一方面,EPC模式促进了设计、采购和施工相结合,减少项目中各个专业之间的管理时间和成本,有助于项目一体化的统筹,促进项目朝着专业化方向发展
2 EPC模式造价管理现状
2.1项目人员的成本控制意识不足
成本控制贯穿项目发展始终,需要每一个岗位的员工项目沟通和配合。但是在现场情况来看,设计师更多的专注于效果的实现和技术的应用,很容易忽略材料的选择和技术的使用对项目的造价造成影响。特别是在项目出现设计变更和施工签证的情况下,需要设计人员和现场的施工管理人员具有成本控制意识,相互沟通,前者及时调整施工图纸,做出设计变更和限额设计,减少因设计变更和设计不合理带来的损失;后者做出对应的施工变更,控制变更带来的工期的延误。
2.2合同和成本控制缺乏有效的管理
EPC模式下的合同多是暂定总价合同,与普通的施工合同相比,只有甲方要求的合同范围的调整或是材料选型的提升等可能会增加合同金额。由于设计原因或者是施工组织部合理导致的返工等,合同的总价是不会因工程量的增减而变化的。因此,在投标之前或者是合同签订之始就要有成本控制观念,将投标的总造价和单方造价与类似规模、相似类型的已完成项目的指标进行对比和专业的把控。
3 EPC模式造价管控风险
3.1项目决策阶段
项目决策阶段的投资估算或设计概算是项目造价的上限和基础,是项目造价控制最重要的环节。投资人应当充分重视本环节的项目控制,了解项目目的和项目需求,聘请相关单位编制专业的投资估算或项目概算,充分考虑项目过程中涉及到的各个专业和内容,做好造价编制工作,避免因项目缺漏而导致后期工程造价不足。
3.2项目总承包阶段
项目总承包单位在投标的过程中,应对项目进行充分详尽的分析,对项目设计要求和设计目标进行充分的考虑,结合当地建筑市场条件和环境,在科学客观的基础上,计算项目成本编制项目清单,并在成本中考虑因材料价格增加和设计变更导致的项目成本的增加的情况。
4 EPC模式下造价控制策略
4.1编制目标预算,明确造价成本
目标预算的编制是成本控制的首要环节。根据公司盈利要求编制目标预算:预估完成项目所需的经营成本和项目管理等费用;对投标资料进行详细的分析和计算,明确项目所需的建筑安装费用;并以此为基础进行造价控制。编制目标预算。可以从整个项目投标的角度分析项目的盈利和项目成本占比,判断项目盈利难易程度。可以反推出分析出项目的可行性来进行科学的投资决策。在项目投标前期通过对项目的管理成本和施工成本有着清晰的了解的基础上,调整设计目标和施工组织要求。
4.2实施造价全过程控制和动态控制
建筑工程的管理应该是随着工程的建造而随时变动的,是一个复杂的过程。建筑工程中的造价控制应该是一个动态的过程,在设计阶段,先通过具体的设计图纸做出项目预算,基本确认材料的价格区间,和图纸的工程量。在项目的施工阶段,通过采购建筑材料来确认实际的材料价格,并将图纸的工程量与现场的实际工程量对比,微调施工图预算,为项目结算做准备。
4.3注重工程变更和工程结算
建筑工程中的设计变更一般有以下两点造成:一是早期的设计不合理的部分在施工图阶段被发现和修改,而是由投资方提出要求对项目的某部分进行方案变更或设计变更。前者是设计不精细不到位造成的设计失误,需要完善设计校审体系,通过多级校审来控制设计失误,减少因失误造成延误工期和造价损失。后者需要先对方案变更或设计变更进行分析,分析变更的合理性和变更的可行性,如果变更对工程工期和造价造成太大的影响,就需要与投资方进行协商解决:取消设计变更,或者通过发联系函等方式作为合同外的设计变更。工程结算是项目的收尾环节,通过对工程量的核对以及对材料价格的认定来进行工程核算,这就需要在项目过程中收集图纸变更和材料认价等相关资料,确保结算资料的准确性和科学性。
5 结语
建筑工程的造价控制贯穿项目发展始终,在EPC项目中也尤为重要。建立健全的成本控制体系,采用动态控制和全过程控制来保证项目造价的可行性,坚持科学性管理手段,才能更好的控制造价,降低成本,提成企业效益。
参考文献:
[1]郑喻天.分析建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].商品与质量, 2021(1):163-164.
[2]杜鹃.基于动态管理的建筑工程造价控制方式探索[J].2020.
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