1 公路工程概算的概念和作用

公路工程概算是指在工程初步设计阶段，按照工程设计方案、概算定额和市场价等编制的，对公路工程建设所需资金进行合理分配和使用的费用组成。公路工程概预算的编制过程一般包括工程量计算、单价计算、概算批准和审定等环节。概算审核的主要作用有：掌握工程投资情况，为工程建设提供合理的资金支持，指导工程设计和施工实施，保障工程建设的质量和进度，降低工程建设成本^[1]。

2 公路工程造价概预算审核的难点

2.1 设计变更的影响

在公路工程建设过程中，设计变更是一个常见的问题。设计方案可能由于众多因素（如施工条件等）而更改，从而对造价概预算造成影响。这种变更可能加重工程成本，导致工程预算超出预期。为了避免这种问题的发生，需要在实施公路工程的同时，完善项目管理制度，加强设计前期的调研和分析，确保设计方案的准确性和有效性，尽量减少后期的变更。

2.2 材料价格的波动

公路工程项目前期立项耗时长，所使用的各种材料，如水泥、钢材等价格往往会经历周期性上涨或下跌的波动。这种材料价格波动可能会对造价概预算造成重要的影响，尤其是在施工周期较长、项目投资额较高的情况下。为了解决这个问题，需要前期开展材料价格预测和采购管理，及时了解市场报价，对价格波动进行适应性调整，以便为工程建设提供有力的保障。

2.3 人工成本的变化

劳动力是公路工程建设中重要的组成部分，对工程周期和工程成本产生重要影响。工人工资的变化、传统劳动力技能水平的提高等因素都可能对人工成本造成影响。为了减少人工成本变动带来的影响，在工程建设中，应加强管理，提升劳动力的统一素质和专业技能水平，并对相应的工资进行有效管理，合理定价，节约成本，以确保工程建设的质量。

2.4 工程量的变化

工程量的变化常常与生产效率、材料浪费以及工艺平衡的有效性等因素有关。大量的工程量变化可能会对造价概预算造成极大的影响，有可能导致工程成本大幅度上升。此时，需尽可能精确地核算工程量，及时反馈工程进度，预测未来工程量量级，提高规划和控制工程量的能力。

2.5工程质量要求的提高

随着社会经济的发展，人们对公路工程质量的要求越来越高，因此，在概算审核中，需要合理评估工程质量要求的提高对预算的影响，并采取适当的控制措施，以确保预算的准确性和合理性。

3 公路工程造价概预算审核的控制分析

3.1 加强设计管理

概算是基于设计文件进行编制的，设计文件的质量将直接影响概算文件质量。为了减少设计变更的数量，在设计阶段需要提高设计的精度和合理性。同时，需要加强与建设单位及投资单位之间的对接，确保在设计阶段中既满足建设单位的功能要求，又符合投资单位的经济和可行性要求，以达到最佳的经济效益^[2]。

3.2 建立合理的材料采购和管理体系

建立合理的材料采购和管理体系可以确保采购成本的合理和物资规划得准确，同时还可以解决供应商的品质问题，确保材料的质量和可靠性。在设计概算阶段，根据近年来人材机单价的增长规律，合理预测其发展规律，适当提高或降低其价格，使得概算水平更接近于实际。充分调研项目所在地邻近地区的相类似项目的情况，提前做好准备预防措施，同时预留出部分的预备费用，以应对不可预见因素带来的费用上涨。

3.3 做好人工成本控制

人工成本是公路工程造价概预算的一项重要成本，但人工成本的变化会影响预算准确性。要控制人工成本，需要在提升技术工人的技能水平和效率的同时，降低劳动生产率。通过实施培训以提升工人的技术能力、提高劳动效率、加强人工成本的控制以及避免加班等措施，可以有效降低人工成本，从而提升工程造价概预算的准确性^[3]。

3.4 建立科学的工程量计算方法

工程量的变化是影响公路工程造价概预算准确性的因素之一。要降低工程量变化的影响，需要建立科学的工程量计算方法。可以采用BIM技术等现代技术手段，加强工程量的测量和核算，并且避免漏项和重复计算现象，从而确保工程量计算的准确性和可靠性。

3.5 完善全过程造价管理制度

公路工程造价概预算审核的控制分析对于完善全过程造价管理制度至关重要。全过程造价管理制度指的是从项目立项到各阶段的造价管控，不能割裂某个阶段，而是要形成一个有机的整体。在公路工程中，概预算审核是其中的一个重要环节，它通过对项目概预算进行审核，确保项目实施过程中的造价控制和管理能够得到有效执行。在进行公路工程造价概预算审核的控制分析时，需要从多个方面进行考虑。首先，应对概预算编制的基本要求进行审核，包括合理性、准确性和完整性等方面。其次，需要对概预算编制过程中所采用的价格指数、工程量计算等进行核查，确保其符合行业标准和实际情况。此外，还应对概预算中的各项费用进行分析，如人工费、材料费、设备费等，以确保其合理性和合规性。控制分析的核心是寻找概预算中存在的潜在风险和问题，并提出相应的控制措施。例如，在审核过程中发现概预算中的某些费用估算不准确，可以建议进行重新估算或者采用更加精细化的计算方法。此外，还可以对各项费用进行预警分析，通过与历史数据对比或者行业平均水平进行比较，及时发现造价异常波动的情况。

4 结束语

公路工程造价概算审核是公路建设过程中的重要环节，但是由于各种因素的影响，公路工程造价概算审核的难度非常大。为了解决这一问题，需要加强设计管理、建立合理的材料采购和管理体系、做好人工成本控制、建立科学的工程量计算方法和严格执行质量管理制度等措施，保证公路工程造价概算审核更加科学、合理、准确，为公路建设提供有力的保障和支持。

参考文献：

[1] 寇俊伟.公路工程造价概预算审核控制措施分析[J].四川建材，2023,49(03):231-233

[2] 蔡义平.现代公路工程造价概预算审核控制方法分析[J].运输经理世界，2020(11):87-88

[3] 陈晓裕.公路工程造价概预算审核控制措施分析[J].黑龙江交通科技，2020,43(05):225+227