引言

水利水电工程安全生产标准化建设是贯彻落实国家和水利部关于加强水利水电工程安全生产的重要举措，也是水利水电工程安全管理工作的重要内容。随着我国经济社会的快速发展，水利水电工程建设规模不断扩大，项目越来越多，人员素质越来越高，安全生产工作面临更多新形势、新要求。因此，进一步强化水利水电工程安全生产标准化建设工作势在必行。

一、水利水电工程安全生产现状分析

1.1 水利水电工程的分类

一是水库、水电站等工程，如各种水库、水坝、水闸、渠道等。二是引水和排水工程，如各种引水工程、排水沟等。三是灌溉工程，如农田灌溉工程、引水渠道等。四是发电工程，如水力发电站等。五是航运工程，如各种通航建筑物等。六是灌溉排水及水环境治理工程，如水利工程和水质治理工程等。七是农业和农村水电及农村电气化工程，如各种农业小水电、小水电站等。八是农田水利和农村水电及电气化工程，如农田灌溉系统和农村电力供应系统等。九是其他水利水电工程，如城乡供水工程、城市防洪减灾系统工程、水能资源开发利用与保护等。

1.2 安全生产概述

安全生产是指在生产过程中，通过采取措施，防止人的不安全行为和物的不安全状态，避免发生事故，使企业生产在保证职工安全健康和国家财产不受损失的前提下进行。水利水电工程施工是一项复杂而系统的工程项目，涉及各种类型的施工机械设备、人员、材料等众多因素。尤其是水利工程，其施工环境条件非常复杂，所以施工现场的安全生产问题十分重要。只有保证水利水电工程施工过程中的安全生产，才能提高水利水电工程的整体质量和经济效益，避免不必要的损失。所以加强水利水电工程施工安全管理工作具有十分重要的现实意义。

1.3 水利水电工程安全生产存在的问题

一是安全管理制度不健全。有的施工企业安全生产责任制不完善，施工人员没有按规定佩戴劳动防护用品，甚至无劳动防护用品；有的施工单位对安全生产的管理只停留在制度上，对施工现场的安全生产管理处于失控状态。二是安全监管不到位。有的施工单位未建立健全安全生产保证体系和监督管理机制，安全监管人员不足；有的施工单位对危险性较大的分部分项工程施工未制定专项的施工方案和应急预案，也未进行专项培训，导致事故发生后应急救援措施不到位。三是安全投入不足。部分施工单位在建设中虽然有较大的投入，但对安全投入不足，导致发生事故后无法得到及时有效地控制。

二、水利水电工程安全生产标准化建设的理论基础

2.1 标准化建设的作用

有利于提高从业人员素质，规范从业行为，使安全管理水平全面提升；有利于提高企业管理水平，规范安全生产行为，建立自我约束、持续改进的机制；有利于建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，促进企业持续健康发展；有利于规范企业生产行为，预防事故发生，保障职工生命安全和健康，促进企业和谐发展；有利于提高企业管理水平和核心竞争力，推动安全科技进步，加快企业安全生产信息化建设。安全生产标准化工作的基本要求：建立健全安全生产责任制；建立安全风险分级管控制度；建立隐患排查治理制度。

2.2 安全生产标准化建设的理论基础

安全生产法。该法是一部专门针对安全生产工作的法律，确立了“管生产经营必须管安全”的原则。它规定了安全生产管理体制、安全生产管理制度、安全生产监督管理职责、生产经营单位的主要负责人和安全管理人员的法律责任等，明确了各级政府及其部门和企业在安全生产方面的责任，同时对水利水电工程建设、运行单位和施工企业提出了严格要求，对于加强水利水电工程安全生产工作具有重要意义。职业健康管理体系。职业健康管理体系是为了保护劳动者在劳动过程中的健康与安全而建立的一套体系，它是一种自愿性的社会经济系统，目的是使劳动者的职业健康与安全得到保障。

三、水利水电工程安全生产标准化建设的实践探索

3.1 标准化建设的基本原则

坚持“四个同步”，安全生产与工程建设同步规划、同步实施、同步验收。安全生产与工程建设考核结果作为工程安全竣工验收的重要内容之一，与参建各方安全生产责任制挂钩。企业领导重视，全员参与，分级负责。主管领导亲自抓，相关部门积极配合，全员参与，整体推进。政府监督、行业指导、企业自主、持续改进。结合实际情况，因地制宜，科学推进。标准要高、体现特色。

3.2 安全生产标准化建设的关键环节

首先，企业必须明确安全生产标准化的核心目标是什么，这涉及如何在日常生产活动中保障员工的生命安全和健康。目标的确立要具体、可操作，同时也要符合国家的相关法律法规和标准要求；接下来，企业需要详细规划和实施一套切实可行的安全生产标准化工作计划。这个计划应涵盖从培训教育到设备管理，从风险评估到应急预案等各个方面，确保每一个环节都有明确的责任人和执行步骤；在完成前期准备工作后，就可以开始挑选合适的创建单位了。这通常是那些已经建立了良好安全文化、并在过去的实践中表现出高度责任感的单位。选定单位后，还要选定负责创建的负责人，此人应该具备专业知识、领导能力和责任感，能够带领团队将规划转化为实际行动。通过这样系统而全面的准备工作，企业不仅能够有效地推动安全生产标准化工作的进行，还能在整个过程中不断优化和调整，以确保最终达到既定目标，实现企业的长远发展与社会责任的双重提升。

四、水利水电工程安全生产标准化建设的问题与对策

水利水电工程安全生产标准化建设的重要性，水利水电工程作为水利工程的重要组成部分，对于工程的安全运行有着至关重要的作用。随着经济发展速度加快，社会对于水利水电工程的需求量越来越大，而水利水电工程施工现场安全隐患较多，一旦发生安全事故，将会造成巨大的经济损失。因此，为了保证水利水电工程的施工安全，需要加强对安全生产标准化建设的重视程度。对安全生产标准化建设认识不足；工作开展不深入；责任落实不到位；缺乏制度保障。

五、结语

我国的经济社会发展离不开水利水电工程，而水利水电工程的施工安全也直接影响到国民经济的发展。为了提高我国水利水电工程施工安全生产标准化，应对我国水利水电工程施工中存在的问题进行分析，并在此基础上提出相应的解决措施，以确保我国水利水电工程施工安全生产标准化工作顺利开展。

参考文献

· [1] 浅析水利工程施工中安全生产标准化建设的重要性[J]. 黎芷晴.中华建设,2022(12)

· [2] 水利工程施工中安全生产标准化建设的重要性[J]. 程海.智能城市,2021(16)