引言

EPC工程总承包模式以其缩短工期、降低投资成本的显著优势被越来越多的工程采用。EPC工程总承包模式下的全过程成本控制是一个复杂的系统工程。总承包商作为项目的责任主体，应如何采取有效措施，有效控制EPC项目的成本，实现项目最终成功交付的目标。

1.EPC总承包模式的特点

1.1缩短建设工期和优化资源配置

在EPC总承包模式下，随着设计工作的开展，可以在部分设计工作完成后再组织施工，大大缩短了项目的施工周期。由于设计与施工的一体化，也大大减少了施工过程中的变化，对缩短工期起到了积极的作用。同时，也推动了新材料、新技术、新工艺的应用，激发了施工单位工作人员的创造性和参与成本控制的积极性^[1]。

1.2实现各阶段的紧密衔接

EPC总承包模式可以促进设计与施工的早期结合，整合资源，充分发挥设计与施工的优势，实现各阶段的紧密衔接，提高项目整体的经济性。

1.3业主方的组织协调量少

与传统的承包模式相比，EPC总承包模式的业主单位承包商相对单一，只有一个总承包商，大大降低了过程中业主方的组织协调难度。

2.EPC总承包模式下工程造价管理的优势

2.1工程造价与工程技术深度融合

工程技术的质量影响着工程造价的控制，而工程造价水平同样影响着工程质量水平。EPC总承包模式的造价管理可以将两者深度融合，保证建筑业的持续稳定发展。在这种模式下，整个施工活动具有较强的灵活性，有利于工程技术的优化，能够更好地保证施工项目的效果和质量，从而充分发挥企业有效的技术管理手段，从而有效地控制项目的整体成本。

2.2实现推断报价的合理性

EPC总承包模式的成本管理是基于同类工程项目的估算和预算估算的经验，通过对设计条件的分析和比较，可以发现一些项目的遗漏和工程量的不合理。利用经济指标来分析判断报价的准确性，并通过以往项目中收集和积累的经济数据，总结出各种经验指标，实现快速准确的报价。

3.EPC项目土建工程全过程造价提升策略

3.1设计阶段

一是推行限额设计，将一定范围内的建设工程投资限额作为设计的主要控制指标，如设计成本高于概算成本，应及时修改设计。在设计过程中，注重技术与经济相结合，在保证功能的前提下，满足项目需求和设计质量要求。二是重视图纸审查和设计文件的审核，建设单位应建立健全的审查和审核制度，确保所有的设计图纸和文件都符合规定的要求，以达到控制成本的目的^[2]。

3.2招标阶段

一是强化EPC总承包单位综合实力。施工单位在选择总承包商时，应对总承包商进行综合评价，包括但不限于其资质、经验、技术实力、财务状况、企业信誉等，以降低后期合同履约风险，减少总承包商给工程造价带来的增加。二是确保所有合同条款的规范性和合法性，引入法律咨询机制，对招标文件草拟、合同签订及履行严格把关，强化施工合同的管理，提高合同履约率，减少因合同纠纷导致的费用增加问题。

3.3施工阶段

严格控制成本，要将建设标准和投资定额指标分解到建设的各个阶段和环节，加强过程监控，实时掌握成本动态，有针对性地采取措施，确保建设项目成本始终在可控范围内，避免成本失控的风险。（1）要求总承包单位制定科学合理的施工组织设计，加大施工成本管理力度；（2）充分审查施工图纸，加强设计管理人员、造价管理人员及施工管理人员紧密沟通，确保施工图设计科学、合理且具有可行性，严格审查设计变更的必要性、经济性；（3）强化合同管理，设计变更、签证等涉及造价调整问题，严格按照合同约定审批程序执行，现场管理人员做好影像资料等依据资料留存，确保变更的有效性、完整性、合理性和准确性，避免不必要、不符合要求的变更和签证，严格控制变更造价；（4）严格控制主要材料设备，合同内材料设备必须按照合同约定的主要材料设备参考品牌及相关技术要求执行，合同外的材料设备，在做好标准、品牌等级的评定后通过参考类似项目、委托第三方单位询价等方式确定合理的价格，做好过程中材料设备的认质定价。

3.4竣工阶段

工程竣工结算审计是全过程成本控制的最后一个环节。建设单位通过工程结算和财务核算对工程造价进行经济核算，衡量工程全过程的成本控制水平。在现阶段我国EPC总承包模式下，项目竣工验收合格后，随即进入项目结算资料整理、送审、审核阶段，工程管理人员必须严格审查总承包项目结算送审资料。

4.EPC项目土建工程成本管控的应用策略

4.1完善项目成本管理体系

在土木工程活动中，影响工程造价的因素很多。为了不断提高工程造价控制的效果，必须加大工程造价控制的力度。从建立和完善管理制度的角度来看，要充分考虑各方面的影响，合理制定能够约束各种因素发展的体制机制，保证各项管理工作的有效实施。是保证管理效果和可靠管理质量的关键。

4.2提高成本控制信息化水平

成本管控工作具体开展时，除需要建立相对高更加完善的管理体系外，还应充分运用现代化的信息技术、计算机技术以及大数据分析、物联网技术等，确保整个建设工程项目活动均能够在“透明化”的管控下进行，最大限度保证各项工作落实得更加合理，保证最终管理效果的同时，能够切实提升整体的管控效果。

4.3提高土建工人的综合素养

传统的土建施工人员一般是指施工人员，但本文所指的范围相对更为广泛，不仅包括施工人员，还包括整个施工设计、施工管理、验收等全过程所涉及的工作人员。结合其本职工作要求，对其进行合理的培养、培训，促使其在整个工程施工过程中，都能够积极落实自身的工作职责，最大限度保证工作落到实处，以此确保降低工程成本及其相关风险问题的发生，降低项目成本支出。

4.4加强施工材料成本费用管理

加强建筑材料的成本管理，还需要从有效的市场调研的角度加强对采购过程的监督和控制，以确保采购材料的质量和价格相对于整体市场环境能够保持在最优水平。如材料采购成本方面，经过市场调查后，充分确认当前市场中各类材料的价格及质量情况，在充分满足施工设计需求及工程建设需求的基础上，管控市场进购价格，达到降低采购成本的目的^[3]。

结束语

综上所述，在EPC模式下，建设项目从方案设计到施工结算都是环环相扣的。工程设计是整个工程的开始。提高施工人员的专业水平，通过与预算部门、施工部门、财务部门的高效沟通，提高施工项目在结构、施工、选材等方面的成本意识。设计方案贯穿整个造价预算方案，确保选择最佳方案。为有效降低工程造价风险，提高企业经济效益，必须完善工程造价成本控制措施，通过作业成本法、价值工程法等成本管控方法实现成本的最优选择，提升施工整体质量。

参考文献：

[1]尹海旭.工程量清单招标模式下全目标工程造价集成管理的分析[J].住宅与房地产，2018(08):39-40.

[2]夏祥群.EPC模式下工程造价集成管理研究[J].四川水泥,2017(09):165.

[3]许炳，朱海龙，等．工程项目施工阶段成本控制模式改进研究［J］．土建经济，2016，37(1):28－32．