引言：道路护栏是道路交通的重要安全设施，能够有效地分隔车辆与行人，确保道路交通安全、有序、畅通。但是，随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，近年来我国城市道路交通状况越来越差，特别是在一些城市主干道上由于护栏缺失、老化等问题导致严重的交通拥堵。因此，完善城市道路护栏及安全设施就显得尤为重要。本文从完善城市道路护栏及交通安全设施的必要性和可行性出发，探讨了在现有条件下如何加强城市道路护栏及交通安全设施的完善工作，从而提高我国城市道路的通行效率，促进我国城市道路交通安全与畅通。

一、我国城市道路交通现状

我国城市道路交通事故频发，交通事故死亡人数占全国交通事故死亡人数的40%以上，其中以汽车的交通事故死亡人数最高。由于我国机动车保有量逐年快速增加，城市道路交通的拥堵现象也日益严重，加剧了道路交通事故的发生。在农村地区，由于道路护栏、标志、标线及安全设施不完善等问题，导致车辆随意穿行、翻越护栏等违法行为时有发生，从而增加了城市道路交通事故的发生几率。

此外，随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，群众出行方式也发生了很大变化。据统计，在2015年全国机动车保有量已经达到3.4亿辆，其中私人轿车超过2亿辆，私人摩托车超过1.7亿辆。如此庞大的机动车保有量必然带来城市道路交通拥堵问题，特别是在城市主干道上行驶的机动车严重影响了通行效率。而随着城市快速路和主干道隔离设施的建设工作的推进，越来越多的机动车被限制在道路上行驶。然而在一些城市地区快速路和主干道仍未设置隔离护栏或隔离设施不完善等问题严重，车辆随意穿行、翻越护栏现象时有发生。特别是一些大城市中心城区快速路和主干道上交通量大、车速快、通行能力有限等原因，车辆随意穿行、翻越护栏等违法行为屡禁不止。因此，完善城市道路护栏及交通安全设施是非常有必要的。特别是在一些农村地区道路交通环境较差，道路护栏及安全设施相对缺乏。

二、城市道路交通事故特点

城市道路交通事故具有以下特点：一是城市道路交通事故总量大、交通安全形势严峻。据公安部统计，2012年全国共发生道路交通事故564.8万起，死亡137.6万人，受伤840.4万人，直接财产损失13.7亿元。其中，特大道路交通事故发生在城市的占到90%以上。二是城市道路交通事故主要发生在夜间。2011年，全国共发生夜间交通事故205.1万起，占白天发生总数的71.4%，造成8291人死亡。三是城市道路交通事故中涉及车辆种类多、车辆结构复杂。四是城市道路交通事故中因违反交通信号通行的比例高达38.9%。五是城市道路交通事故死亡人数占总死亡人数的比例高达53.4%。

1.我国城市道路交通安全设施仍存在较大的改善空间

与发达国家相比，我国城市道路交通安全设施还有很大的提升空间。一是我国城市道路交通安全设施建设总体滞后，大多数城市至今仍未形成系统的城市交通安全设施体系；二是我国城市交通安全设施设置不规范，很多地方在设置隔离护栏、交通标志、标线等安全设施时，存在标准低、设置不合理的问题，致使这些交通安全设施的效果大打折扣；三是我国城市道路交通安全设施的管理水平较低，尤其是对路侧行人和非机动车的保护能力较弱；四是我国道路交通安全设施管理技术手段落后，特别是在信息技术快速发展的今天，我们还没有建立起与城市交通运行规律相适应的管理技术手段，导致城市道路交通安全管理效率低下。

2.国外城市道路交通安全设施建设经验对我国具有借鉴意义

城市道路交通安全设施建设是一个系统工程，国外很多城市都在道路安全设施建设方面积累了许多有益的经验。美国有许多城市通过法律、法规等手段，明确了交通安全设施建设的主体责任，建立了政府主导、社会参与的机制。日本政府在城市道路安全设施建设方面建立了较为完备的法律体系，为城市交通安全设施建设提供了强有力的保障。在我国，特别是广大中小城市，由于管理能力不强、交通安全设施严重不足等原因，极易引发严重道路交通事故。

三、完善城市道路护栏及交通安全设施的必要性

道路护栏在城市交通中发挥着重要作用，它可以隔离机动车和非机动车，引导行人和车辆通行，还可以隔离机动车与非机动车、行人之间的碰撞。近年来，因护栏缺失导致的交通事故已成为我国城市道路交通事故中的重要因素。据统计，2016年全国发生的死亡人数超过10万人的重大交通事故中，有43%涉及道路护栏缺失问题。特别是在农村地区，由于道路护栏不完善，导致交通事故频发。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定：“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行”。然而目前我国城市快速路和主干道上仍存在大量未设置中央分隔带的隔离设施，导致非机动车和行人随意穿越道路中央分隔带、横穿道路，增加了安全隐患。由于缺乏完善的交通安全设施和有效的管理措施，导致机动车与非机动车、行人之间发生碰撞、碾压事故屡见不鲜。在一些城市地区甚至存在机动车随意横穿马路、闯红灯、逆行等不文明行为。同时，在一些农村地区交通事故也时有发生。由此可见，完善城市道路护栏及交通安全设施不仅是对交通安全的保障，更是对城市形象的提升和文明城市创建工作的推进。

四、可行性分析

城市道路护栏及交通安全设施完善是一个系统工程，涉及到城市规划、建设、管理等各个环节。它不仅需要政府部门的大力支持，也需要企业和社会公众的积极参与。

政府方面，应通过立法等方式，明确道路护栏及交通安全设施的设置标准，并在政策上予以支持；同时，应加大对道路护栏及交通安全设施的资金投入力度。

企业方面，应积极参与到道路护栏及交通安全设施完善工作中来，可以采取成立专门的管理机构，设置专职岗位和人员等方式来推进；同时还可以通过加强与城市规划、建设等部门的沟通与协作，共同推动城市道路护栏及交通安全设施完善工作。

公众方面，应充分发挥社会监督和舆论监督的作用，鼓励市民积极参与到城市道路护栏及交通安全设施完善工作中来。此外，还应建立健全市民参与城市道路护栏及交通安全设施完善工作的激励机制。

结束语：

城市道路护栏及交通安全设施完善工作，是一项惠及民生的民心工程，也是城市交通管理的一项重要工作。在今后的工作中，我们应充分认识到这项工作的重要性和紧迫性，并积极采取有力措施，进一步推进城市道路护栏及交通安全设施完善工作。

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