浅谈建筑工程管理中的建筑工程合同管理
摘要
关键词
建筑工程;合同管理;措施
正文
引言
合同作为一种对当事人的行为起到制约作用的文书,是由当事人就某些事项协商后所签署的。合同牵扯到的内容较多,特别是建设工程的合同,它的内容、结构都非常的复杂,因此在执行与管理上存在着许多问题。
1.建筑工程管理中合同管理的重要性
基建项目的施工合同是进行基建项目的规范与基础,因此,在基建项目的实施过程中,必须根据合同的内容来进行。在签订以后,合同协议将会在这个过程中,清楚地表示出了生产、制造的计划和标准,并确定了施工质量、时间和价格,所以,各方都要按照合同来履行自己的职责和义务。工程项目合同管理在性质上不同于一般公司,已逐步发展出一整套完整的合同管理方式。其中,合同管理具有如下意义:
(1)该合同规定了工程执行与管理的首要目的,也是工程进行两大业务的前提条件。只有对合同的实施进行有效的控制,才能确保合同所规定的工程目标得以顺利完成。(2)合同应当明确协议各方在执行过程中所承担的资金、权利及义务。这些协作的机构可以利用合同来为同样的目的工作。在一些案例中,双方的利害关系并不协调。企业致力于创造出最大限度的投资来提高企业的盈利能力,从而减少企业的开支,同时,企业的所有者也致力于创造出最大限度的优质工程。契约是一种很好的方式来发展这样的联系。当事人可以利用该契约来维护其权益,并互相制约。契约也能使当事人在经济和法律上取得均衡。(3)项目实施对于合同当事人来说,是一个最优的表现状态。合同的价值(费用),时间和品质,是合同中每一个工程的目的,也是合同中当事人职责与权利的相互影响。在工程进度、工程造价等方面,合同管理扮演着举足轻重的角色。
2.传统合同管理的弊端
2.1对合同欠缺清晰的认识
许多公司尤其是忽视了工程施工中合同的重要地位,致使工程施工中合同的执行力度不够。许多的部门由于忽略了合同的管理,因此缺少对监督机构和有关工作人员的监督,无法保障基金的预算,在日常工作中,不能进行日常的审计。
2.2缺少强制执行的契约
合同的制定是通过双方沟通、互动、商议而形成的,是一种法律条款,要求对方严格遵守合同的规定,根据合同的要求进行后期的合作。双方在履行合同条款的时候,一定要充分的交流,要按照合同条款,依照法律的要求来行使自己的权利和义务。万一出了问题,又不能及时的联系,那就是直接毁约了。传统的合同管理只注重合同的维持,并未对后续工程的执行及工作加以规范与完善,其结果是既不利于施工期,又可能导致工程造价无法及时支付,更可能导致合同无法顺利执行。
2.3合同管理规章制度有瑕疵
一些公司对合同的管理还不够重视,因而只配备了几个专职合同经理。目前我国工程项目承包中存在着诸多问题,有的工程项目承包企业更是借机牟利,给工程项目承包企业带来了极大的损失。
3.合同管理在建筑工程建设管理中存在的问题
3.1责任双方法律意识的缺失
在建设工程的管理中,合同管理中的一个重要问题就是,合同没有强大的法律效力,这主要是由于双方在签订合同的过程中,缺乏健全的法律认识,导致的结果就是,当双方产生争议和利益争端的时候,法院就会无法为双方提供强大的法律保障,因此,很可能会引发对法律判决的不满,从而对建筑行业的市场秩序产生不利的影响。在双方在签署合同的时候,可能会存在一些问题,比如,法律合同中的措辞不够严密,对有关的责任划分不够清晰,条款也不够清晰,这些都为今后的合同争议事故埋下了隐患。在签订时,双方会存在一些霸王条款,这种情况就是不平等的,其特征是从一方的经济利益出发,违约条款没有明确的表示,所以当一方不能履行法律责任时,另一方不能提出索赔。同时,有些不良商家会就同一项工程签署两份合同,这就是阴阳合同的起源,这些行为对合同管理的合法性产生了一定的影响,导致了建设行业的恶性竞争,破坏了建筑市场,这是一种利用不正当手段,侵害了其他建筑企业的合法管理权益,加大了建设行业工程管理中合同管理的难度。
3.2管理人员素质不高
工程合同的实施,对专业人才的素质提出了更高的要求,特别是在目前的建设状况下。面临着项目合同管理的新形势和新挑战,如果项目合同管理人员在有关的专业知识方面缺乏足够的了解,例如法律知识,缺乏对法律风险的预防意识和业务能力,无法将项目合同管理工作高质量地进行下去,这将会对管理的效益产生不利的影响。当前,在项目合同管理的实际操作过程中,由于缺乏对工作人员进行的业务培训和训练,导致工作人员很难很好地融入到自己的工作中,无法充分地展现自己的价值,无法控制好项目合同管理的质量,从而引发了一系列的问题。
3.3合同签订后没有交底,忽略变更管理
许多企业对合同的签署十分关注,但在签署了合同之后,往往将重点放在技术交底和图纸交底上,而忽视了“合同交底”。合同文件在签署完毕后,往往都会被整理好,并被锁在了档案柜中,因此,对于其他的工程有关人员来说,对合同的内容和条款往往并不十分了解,也不知道合同下的具体目的,这就为合同争议留下了很大的隐患。在建设工程的建设中,工程变更是很常见的,而且通常涉及工程、技术、环境、法律、经济等方面的内容,因此,工程变更的管理是相当的烦琐和棘手的。
3.4招标工作缺乏标准化
建设工程管理中,在合同管理方面,往往有缺乏规范招投标活动的问题,承包方和发包方在建设工程招标投标环节均有违背招投标程序的行为,对于发包方来说,应当将招标会进行公开,从而提升招标活动的准确度。然而,有些建筑施工单位为了应对发包方的压力,往往会使用。
有些人通过违法的方式,私下里进行了施工过程中的串标、串标,造成了整体招标过程中的不公平。另外,招标文件中经常会出现不正规的条款,有些招标文件连分包的类型都没有明确说明,对于采购和支付也是没有明确的规定。例如,招标文件中要求3日内承包方必须做到价格,并且要对整体工程概算进行统一,而大部分单价包干的承包方都是被承包方所采用的,这就导致了双方的合同中有许多的安全隐患。除此之外,有些发包方在进行工程项目招标时,会出现弄虚作假的情况,对一些原本应当公开招标的建设工程实行了被邀请的招标会的处理办法,导致了一些隐性的投标者无法进行投标。除此之外,在交易过程中,缺乏一种更加科学、更加合理的评审方法。
4.有效率的建设工程合同管理的措施
4.1设立合同实施的保障系统
要改善企业的合同管理,应从提升员工的业务素质入手。公司或公司应聘请专门人才来管理合同。为了能够有效地保障合同管理,需要有专业的人员进行指导,也可以聘用专业的机构,这样才能让合同工程朝着好的方向发展。同时,要对雇员进行法律理念的培养,让雇员能够对合同中所蕴含的法律意义有一定的认识,从而提升他们的法治意识。使得他们能够在工作中,尽职尽责。
在签订合同后的执行阶段,要对合同的实际执行状况进行分析和讨论。在签订了合同以后,应该让雇员明白合同的具体内容,以便在以后的工作中能够更好地履行自己的责任和责任,增强合同的执行力。要科学地划分职责,使各分项目的职责能够归到具体的人上,有了责任的归属,如果有问题可以及时地联系到相关的人进行决策。
建立高效的文件管理制度,能够高效地处理日常事务,并且能够更快地解决紧急情况,使得合同管理工作能够稳健地进行。还应健全施工中的文字记录系统,将出现的问题以及沟通后的解决措施等,以书面的方式呈现,从而提升工程的质量和完成效率。
将专业的管理方法应用于项目,才能对项目的重点和难点有较好的把握。全面的管理能够控制整体,使每一个细节和子项目相互配合,提高了工程的品质,使工程的管理更加规范化。
4.2合同追踪的及时性
在项目建设过程中,由于多种因素的作用,使得项目建设的真实状况与预期实现的结果有一定的偏差。差距具有累积的特点,若不能及时处理和发现,随着工程的进行,累积得越来越多,与合同的标准相差很大,并且很难再进行纠正等,从而影响到合同的履行,从而影响到双方的配合。因此,对合同进行实时的跟踪能够有效的减少差异,在发现差异后能够迅速的制定相应的对策来解决问题,从而让合同能够更好的执行。
4.3正确认识合同管理工作形式
在观念上理解合同管理之成果,重视合同管理之工作,强化合同之法理与规范。增加了合同管理工作,把合同管理工作和工程管理系统结合起来,以便对雇员进行适当的引导,让销售员能够签订合同,发展安保管理体系,并对合同进行管理,从而完成其他的工作。在签署合同时,合同中所包括的各项要素都已经过商议,并已适当规定。签约前,也要确保签约的标准。仔细核对技术规范及其他文档,签署相关协议,以免对随后的工程清单产生误解。
结语
总之,尽管我国建设行业正处于快速发展时期,但是,目前我国建设行业与发展中国家相比仍有较大差距,特别是在管理方面,还存在许多问题。因此,在实现高效利用之前,公司必须结合实际工作,采取相应的对策,提升合同管理质量,使合同管理得以快速发展。
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