危险化学品企业安全风险分级管控体系和隐患排查治理策略的构建

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李西龙

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摘要

随着化工行业技术升级和产能扩大,危险化学品企业的安全管理工作面临新的挑战。构建完善的风险分级管控体系需要依托现代管理理念和信息化技术手段,对生产全过程进行系统性风险辨识和分级管理。通过建立常态化的隐患排查治理机制,实现隐患的闭环管理。基于此,以下对危险化学品企业安全风险分级管控体系和隐患排查治理策略进行了探讨,以供参考。


关键词

危险化学品;安全风险管控体系;隐患排查治理;构建

正文


引言

当前,我国危险化学品企业数量众多,生产工艺复杂,安全风险管控压力日益增大。传统的安全管理模式难以应对动态变化的危险源,需构建科学化、系统化的安全风险分级管控体系。通过实施风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,能够有效识别、评估和管控各类安全风险,从源头防范事故发生。

1危险化学品企业安全风险分级管控体系概述

危险化学品企业安全风险分级管控体系是通过系统性方法对企业生产运营全过程存在的各类风险进行科学识别、评估、分级和管控的完整管理机制,其核心在于构建预防为主、分级管理、精准施策的安全防控网络。以风险管理理论为基础,结合化工行业特点,将传统的被动式安全管理转变为主动预防性管理模式,通过对生产工艺、设备设施、作业环境等要素进行全面梳理,建立覆盖原材料采购、生产加工、储存运输等各环节的风险数据库,并依据风险大小实施差异化管控措施。在具体实施过程中,强调全员参与和持续改进,要求企业从领导层到基层员工都明确各自的风险管控职责,形成横向到边、纵向到底的管理责任体系。同时借助信息化手段实现风险数据的动态更新和可视化展示,为管理层决策提供科学依据,最终实现企业安全风险的可防可控。

2危险化学品企业安全风险分级管控体系的构建

2.1风险识别的方法与流程

风险识别作为体系建设的基础环节,需要采用科学系统的方法全面梳理潜在危险源,通过组建由工艺、设备、安全等专业人员组成的识别小组,运用工作危害分析、安全检查表、故障模式与影响分析等专业技术手段,对企业生产经营活动进行全方位排查,重点关注工艺技术本质安全性、设备设施完整性、作业环境合规性等方面。识别过程需建立标准化的工作流程,包括准备阶段的信息收集、实施阶段的现场勘查、分析阶段的风险点确认以及输出阶段的风险清单编制。为确保识别质量,应当建立专家评审机制,对识别结果进行验证和完善。同时要建立动态更新机制,当工艺变更、设备改造或发生事故后及时重新识别,确保风险清单的时效性和准确性。

2.2风险评估的指标与模型

风险评估环节需要建立科学的评价指标体系,综合考虑事故发生的可能性及其后果严重程度两个维度,可能性评估需分析工艺控制水平、设备可靠性、人员操作熟练度、安全管理效能等影响因素,后果评估则需考虑物料危险性、存量规模、周边环境敏感度等关键参数。在模型选择上可采用LEC法、风险矩阵法等定量或半定量评估方法,对识别出的风险点进行客观评价。为提升评估准确性,应当建立专业化的评估团队,必要时引入第三方技术力量参与评估工作。评估过程中需特别注意不同风险之间的耦合效应,避免孤立评价导致的偏差。评估结果要形成规范的技术文档,包括风险值计算过程、主要依据和结论建议等内容,为后续风险分级提供科学依据。同时要定期复核评估结果,当内外部条件发生变化时及时重新评估,确保风险等级的时效性。

2.3风险分级的标准与策略

风险分级需要制定科学合理的分级标准,通常将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,每个等级对应明确的技术指标和管理要求。分级标准既要考虑行业通用要求,也要结合企业自身特点进行适当调整,确保标准的适用性和可操作性。根据较大风险落实工程控制和专项管理,一般风险加强日常监测和常规管理,低风险保持常规关注。要建立分级管控的责任体系,明确各层级管理人员对相应风险等级的管控职责。同时实施动态分级管理机制,当风险状况改善或恶化时及时调整等级和管控措施。

3危险化学品企业隐患排查治理体系的构建

3.1隐患治理的流程与责任

隐患治理需要建立标准化的闭环管理流程,从排查发现、评估分级、整改实施到验收销号形成完整的治理链条,每个环节都需要明确工作要求和时间节点,确保治理过程规范有序。要落实全员责任制,明确企业主要负责人对隐患排查治理工作的全面领导责任,分管领导对分管范围内的直接管理责任,专业部门对本专业领域的技术把关责任,以及岗位员工对本岗位的日常检查责任。对重大隐患实施挂牌督办制度,由企业领导亲自部署推动整改,确保治理效果。治理过程要强化全过程记录,建立完善的隐患管理台账,客观记录隐患信息、整改措施、完成情况和验收结果等内容。同时建立责任追究机制,对隐患排查不力或整改不到位的责任单位和人员严肃问责,通过明确的责任体系保障治理工作有效落实。

3.2排查方法与频率的确定

隐患排查需要采用多样化的方法组合,综合运用日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等常规手段,结合工艺安全分析、设备完整性评估等专业技术方法,形成多层次、全方位的排查网络。要根据风险等级和管控要求确定合理的排查频次,对重大风险点实施每日巡查,较大风险点每周检查,一般风险点每月排查,低风险点每季度检查。排查活动要有计划有重点,结合企业生产特点和季节变化规律,针对性地开展专项排查行动。要注重发挥专业技术人员的作用,定期组织工艺、设备、电气等方面的专业排查,深入查找潜在的技术隐患。同时鼓励员工自主报告隐患,建立便捷的隐患报告渠道和激励机制,实现隐患排查的全员参与。通过科学设置排查方法和频次,确保隐患能够及时发现并得到有效控制。

3.3治理成效的评价与改进

隐患治理成效需要通过科学的评价机制来验证,建立包含整改完成率、重复隐患率、重大隐患销号率等关键指标的评价体系,定期对治理效果进行量化评估。要注重过程评价与结果评价相结合,既关注隐患整改的及时性和彻底性,也关注治理后风险水平的实际降低程度。评价结果要作为安全管理绩效考核的重要内容,与单位和个人的奖惩激励直接挂钩。同时建立持续改进机制,定期分析隐患数据变化趋势,查找管理薄弱环节,及时调整排查重点和治理策略。要重视经验反馈和教训总结,通过典型案例分析提炼管理经验,优化工作流程和方法。通过这种评价改进机制,推动隐患排查治理工作不断深化,最终实现企业安全绩效的持续提升。

结束语

构建危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系是一项系统工程,需要企业全员参与、持续改进。通过科学划分风险等级、实施差异化管控措施,以及建立高效的隐患排查治理流程,能够系统性地提升企业安全生产管理水平。随着技术进步和管理创新,这一体系必将不断完善,为化工行业的安全发展提供更加有力的支撑和保障。

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