引言

随着新能源产业的快速发展，海上风电凭借资源丰富、发电效率高、不占用土地资源等优势，成为风电产业的重要发展方向。为全面提升施工单位海上风电项目安全管理水平，有效应对全生命周期各阶段安全风险，本文结合施工单位核心职责，系统构建安全风险防控体系，明确各环节防控要点，为海上风电项目安全顺利实施提供支撑。

1强化安全风险防控体系构建

1.1健全组织架构与责任体系

施工单位应建立健全由项目经理牵头的安全管理组织架构，明确各级管理人员、各岗位人员的安全职责，形成安全责任网络。设立专职安全管理部门，配备足额具备海上风电施工安全管理经验的专职安全员，确保安全管理工作全程有人管、有人抓、有人落实。签订各级安全责任书，将安全责任层层分解落实到具体岗位和个人，明确责任追究机制，对失职渎职行为严肃追责。

1.2完善安全管理制度与流程

结合海上风电项目施工特点，制定完善涵盖风险辨识评估、作业许可、设备管理、人员管理、应急管理等方面的安全管理制度和操作规程。重点细化水上作业、高空作业、吊装作业、动火作业、有限空间作业等高危作业的安全管理要求。定期对安全管理制度的适用性、有效性进行评审和修订，确保制度与项目施工进度、施工环境变化相匹配。

1.3强化安全管理资源保障

合理配置安全管理所需的人力、物力、财力资源，确保安全投入足额到位。配备符合海上作业要求，定期对设备设施进行维护保养和检测检验，确保其完好有效。加强安全管理团队建设，定期组织安全管理人员参加专业培训，提升其海上风电施工安全风险辨识、评估、管控能力。

2深化安全风险辨识与评估

2.1全面开展风险辨识

施工单位应组织专业技术人员、安全管理人员、施工班组负责人等，结合项目施工图纸、施工方案、施工环境勘察报告等资料，对海上风电项目施工全流程进行全面的安全风险辨识。辨识范围涵盖施工准备阶段、基础施工阶段、设备安装阶段、电缆敷设阶段、调试阶段等各个环节，重点关注海洋环境风险、地质风险、设备风险、作业风险、人员风险、管理风险等。采用现场排查、专家论证、类比分析等多种方式，确保风险辨识全面、准确、无遗漏。

2.2科学进行风险评估

对辨识出的安全风险，采用定性与定量相结合的方法进行风险评估，确定风险等级。根据风险发生的可能性、后果严重程度，将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。建立风险评估台账，详细记录风险名称、风险位置、风险描述、风险等级、影响范围等信息。对重大风险和较大风险进行重点标注，制定专项防控措施；对一般风险和低风险进行常态化管控，定期开展复查评估。

3强化各施工环节安全管控

3.1施工准备阶段安全管控

施工准备阶段是安全风险防控的基础环节，应重点做好以下工作：一是开展详细的施工环境勘察，全面掌握施工区域的海洋水文、气象、地质、通航等情况，为施工方案制定提供准确依据。二是严格审核施工方案的安全性，重点审查基础施工、设备吊装、水上作业等关键环节的施工方案，确保方案符合安全规范要求，具备可操作性。对重大施工方案，应组织专家进行专项论证。三是做好施工设备和材料的检验验收，严格核查设备的出厂合格证、检测报告等资料，对进入施工现场的设备和材料进行抽样检测，杜绝不合格设备和材料投入使用。四是开展施工人员岗前培训，重点培训海上风电施工安全知识、操作规程、应急处置技能等，经考核合格后方可上岗作业。

3.2基础施工阶段安全管控

基础施工阶段涉及海上钻孔平台搭建、钻孔灌注桩施工、沉桩施工等高危环节，安全风险较高。施工单位应重点加强以下管控：一是加强海洋环境监测预警，建立气象、水文监测机制，及时获取风浪、潮汐、暴雨等预警信息，当遇到恶劣天气时，及时停止海上作业，将施工人员和设备撤离至安全区域。二是严格管控钻孔平台搭建质量，确保平台结构稳定、防护设施齐全有效，定期对平台进行安全检查，及时发现和消除结构变形、连接件松动等安全隐患。三是规范钻孔灌注桩施工流程，严格控制钻孔深度、孔径、泥浆比重等参数，加强混凝土浇筑质量管控，防止出现塌孔、断桩等质量安全问题。四是强化沉桩施工安全管理，合理选择沉桩设备和施工工艺，加强沉桩过程中的垂直度监测和受力监测，确保沉桩质量和施工安全。

3.3设备安装阶段安全管控

设备安装阶段包括风机基础环安装、塔筒吊装、机舱吊装、叶片安装等关键环节，涉及大型设备吊装作业，安全风险极高。施工单位应重点做好以下工作：一是严格执行吊装作业许可制度，吊装作业前，对吊装设备、吊具、索具等进行全面检查，确保其性能完好；对吊装作业人员进行专项培训和技术交底，明确吊装流程、安全注意事项和应急处置措施。二是合理选择吊装时机，根据气象条件和海洋环境情况，确定适宜的吊装窗口期，严禁在大风、雷雨、大雾等恶劣天气下进行吊装作业。三是加强吊装过程安全监控，采用专业监测设备对吊装过程中的设备受力、吊装精度等进行实时监测，安排专人指挥吊装作业，确保吊装过程平稳有序。四是做好高空作业安全防护，高空作业人员必须佩戴齐全安全防护用品，作业平台必须设置牢固的防护栏杆和安全网，严禁违章作业。

3.4电缆敷设阶段安全管控

电缆敷设阶段涉及海底电缆敷设、电缆终端头制作等环节，施工环境复杂，安全风险点多。施工单位应重点加强以下管控：一是做好海底电缆敷设前的勘察工作，全面掌握敷设区域的海底地形、地质、障碍物等情况，制定科学合理的敷设方案。二是加强电缆敷设设备的检查和调试，确保敷设设备性能稳定、运行正常。三是严格控制电缆敷设过程，加强对电缆敷设张力、敷设速度的监测，防止电缆过度拉伸、扭曲或损坏。四是规范电缆终端头制作流程，严格按照施工规范要求进行操作，确保电缆终端头制作质量，防止出现绝缘不良、短路等安全隐患。

3.5调试阶段安全管控

调试阶段是检验项目施工质量和安全性能的关键环节，施工单位应重点做好以下工作：一是制定详细的调试方案和安全保障措施，明确调试流程、调试内容、安全注意事项和应急处置措施。二是对调试人员进行专项培训和技术交底，确保调试人员熟悉调试流程和安全操作要求。三是加强调试过程安全监控，对调试过程中的电气参数、设备运行状态等进行实时监测，及时发现和处理调试过程中出现的问题。四是做好调试现场安全防护，设置警示标志，严禁无关人员进入调试现场。

结束语

海上风电项目施工单位安全风险防控工作是一项系统工程，涉及施工全流程、各环节和全体人员。施工单位应牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化安全风险防控意识，健全安全管理体系，深化风险辨识评估，加强各施工环节安全管控。只有将各项安全风险防控措施落到实处，才能有效防范和遏制安全事故发生，保障海上风电项目施工安全顺利进行。

参考文献

[1]张建文,张巍.海上风电发展相关船舶探究[J].船电技术,2023,43(10):48-53.

[2]余菲,苏伟,杜胜磊,等.海风场建设过程中的风险管控策略[J].能源研究与管理,2022(1):83-86.

[3]彭泳江,唐程,王呈呈,等.海上风电现场作业风险管控的难点及对策[J].船舶工程,2023,45(1):127-130.