前言

公路工程档案是项目全生命周期管理的核心载体，但其传统管理存在标准不一、检索低效、数据孤岛等痛点，制约交通高质量发展。随着数字化转型深入，《档案法实施条例》等政策推动档案信息化提速，试点项目已实现从“纸间”到“指尖”的突破。本文立足行业现状，剖析管理瓶颈，聚焦技术融合、流程重构等维度，探索信息化创新路径，为激活档案数据价值、助力公路管理智能化升级提供实践参考。

1公路工程档案资料管理的重要性

公路工程档案资料管理是保障工程质量与安全的核心支撑。公路工程建设周期长、参建单位多、技术环节复杂，从勘察设计、材料进场到施工工序、质量检测，每一项环节的资料记录都直接反映工程建设的真实情况。完整规范的档案资料不仅能为施工过程提供技术指导，及时发现施工中的偏差与隐患，更能在工程质量验收、事故追溯时提供关键依据，有效规避质量风险，保障公路投入使用后的通行安全，是工程质量管控体系中不可或缺的重要环节。

其是规范行业管理、保障合法权益的重要基础。公路工程作为公共基础设施，涉及巨额资金投入、多方主体利益，档案资料是项目合规性审核、审计监督、产权界定的核心凭证。完善的档案管理能清晰呈现项目审批流程、资金使用、合同履约等关键信息，满足行业监管与法律法规要求，有效防范廉政风险；同时，在工程纠纷、产权纠纷等突发情况中，详实的档案资料可作为界定责任、维护各方合法权益的重要依据，维护行业市场秩序与公共利益。

更对公路行业长远发展与数字化转型具有战略意义。档案资料中蕴含着丰富的工程技术、管理经验与数据资源，是总结建设规律、优化技术方案的重要素材。通过系统管理与深度挖掘，可为后续同类项目提供借鉴，推动行业技术进步与管理升级；同时，高质量的档案资料是信息化建设的核心数据源泉，只有夯实档案管理基础，才能实现档案数据的有效整合与利用，为BIM、大数据、GIS等技术应用提供数据支撑，助力公路行业实现从传统管理向数字化、智能化管理的转型跨越。

2公路工程档案资料管理现状

当前公路工程档案资料管理已具备一定的制度基础，国家、地方及交通行业先后出台一系列政策法规与标准规范，为管理工作提供了根本遵循，多数项目业主单位也结合实际建立了内部管理制度，明确了各环节职责与要求。但在制度落地层面存在显著差异，不同地区、不同参建单位对规范标准的执行力度参差不齐，部分单位存在管理随意性，档案收集范围不全面、整理流程不规范等问题，导致档案质量两极分化，难以形成统一的管理体系。

人才队伍建设滞后是制约管理质量提升的关键瓶颈。公路工程参与单位众多，档案管理人员配置不固定，部分单位甚至委托第三方开展整理工作，人员专业素养差异较大。兼具档案管理专业知识与公路工程建设经验的复合型人才匮乏，不少管理人员对工程建设流程不熟悉，对档案保存价值判断不准，易出现重要资料遗漏、归档时序混乱等情况，尤其在新技术、新材料应用相关资料的收集整理上，短板更为突出。

信息化转型处于不均衡发展阶段，呈现“局部突破、整体滞后”的特点。一方面，部分重点项目率先开展电子文件归档和电子档案管理试点，依托数智管理平台实现电子档案从形成、流转到保管、利用的全流程在线运行，探索出电子文件单轨制、电子档案单套制管理模式，大幅提升了管理效能。另一方面，多数中小项目仍沿用传统纸质档案管理方式，缺乏统一的信息化管理系统，存在数据孤岛、检索困难等问题，档案信息整合与深层开发利用能力不足，难以适配公路建设数字化转型需求。

管理重视程度不足与过程管控薄弱问题依然普遍。部分单位将核心精力聚焦于工程质量、工期进度等显性指标，忽视档案管理的基础性作用，未将其纳入项目全周期管理，导致档案工作与工程建设不同步。过程监管机制不完善，缺乏常态化的检查指导与考核约束，对施工中的临时变更、技术交底、影像资料等易遗漏内容把控不足，部分档案存在签字盖章不全、内容与实体工程不符等问题，影响了档案的真实性、完整性和可用性。

3公路工程档案资料信息化管理创新

当前公路工程档案资料管理已具备一定的制度基础，国家、地方及交通行业先后出台一系列政策法规与标准规范，为管理工作提供了根本遵循，多数项目业主单位也结合实际建立了内部管理制度，明确了各环节职责与要求。但在制度落地层面存在显著差异，不同地区、不同参建单位对规范标准的执行力度参差不齐，部分单位存在管理随意性，档案收集范围不全面、整理流程不规范等问题，导致档案质量两极分化，难以形成统一的管理体系。

人才队伍建设滞后是制约管理质量提升的关键瓶颈。公路工程参与单位众多，档案管理人员配置不固定，部分单位甚至委托第三方开展整理工作，人员专业素养差异较大。兼具档案管理专业知识与公路工程建设经验的复合型人才匮乏，不少管理人员对工程建设流程不熟悉，对档案保存价值判断不准，易出现重要资料遗漏、归档时序混乱等情况，尤其在新技术、新材料应用相关资料的收集整理上，短板更为突出。

信息化转型处于不均衡发展阶段，呈现“局部突破、整体滞后”的特点。一方面，部分重点项目率先开展电子文件归档和电子档案管理试点，依托数智管理平台实现电子档案从形成、流转到保管、利用的全流程在线运行，探索出电子文件单轨制、电子档案单套制管理模式，大幅提升了管理效能。另一方面，多数中小项目仍沿用传统纸质档案管理方式，缺乏统一的信息化管理系统，存在数据孤岛、检索困难等问题，档案信息整合与深层开发利用能力不足，难以适配公路建设数字化转型需求。

管理重视程度不足与过程管控薄弱问题依然普遍。部分单位将核心精力聚焦于工程质量、工期进度等显性指标，忽视档案管理的基础性作用，未将其纳入项目全周期管理，导致档案工作与工程建设不同步。过程监管机制不完善，缺乏常态化的检查指导与考核约束，对施工中的临时变更、技术交底、影像资料等易遗漏内容把控不足，部分档案存在签字盖章不全、内容与实体工程不符等问题，影响了档案的真实性、完整性和可用性。

结束语

综上，公路工程档案管理信息化是破解传统管理瓶颈的必然选择，也是交通数字化转型的重要支撑。技术融合、流程重构、数据赋能与保障体系建设的协同推进，为档案管理提质增效提供了有效路径。未来需持续深化创新实践，完善标准体系，强化人才培育，推动档案管理从“合规存储”向“价值创造”跨越，充分释放档案数据活力，为公路工程全生命周期管理和行业高质量发展注入持久动力。

参考文献：

[1]赵海英.公路工程档案资料管理现状及其信息化管理创新[J].兰台内外,2023(02):34-36.

[2]刘然.高速公路工程档案资料的信息化管理策略[J].现代企业,2022(10):20-22.

[3]赵秀云.公路工程档案资料管理现状及信息化管理创新探讨[J].黑龙江档案,2021(03):124-125.