On the Safety Management of Mechanical Equipment in Urban Rail Transit Construction

PEI Xuanrui

China Railway Construction Electrification Bureau Group Second Engineering Co., Ltd., Taiyuan, Shanxi 030000

Abstract：The development of urban rail transit in China has been very rapid in recent years, and it has become a powerful country internationally in the field of urban rail transit. While the scale of urban rail transit construction is gradually expanding and thriving, the pressure to ensure the safety of urban rail transit construction sites is also increasing. The role played by mechanical equipment in the construction process of construction projects cannot be replaced at any time. Grasping the safety management of mechanical equipment is beneficial for the safe operation of mechanical equipment, and plays a crucial role in ensuring the construction progress and even the safety of personnel. It is also the top priority of urban rail transit construction safety management. This article analyzes the current situation and corresponding measures of safety management of mechanical equipment in urban rail transit construction.

Keywords：mechanical equipment；urban rail transit construction；security management

前言

在城市综合交通运输体系中，城市轨道交通是重要组成部分，是支撑和引领城市发展的城市公共交通系统中具有容量大、集约高效、节能环保等突出优势的骨干力量。随着国内铁路建设规划投资的不断扩大，随着改革开放以来国民经济的快速发展和城市化进程的逐步加快，城市轨道交通运营里程的上升趋势正在加快。城市轨道交通也在市场化改革不断深化的情况下，步入了高速发展时期。

迎来城市轨道交通施工建设空前发展的同时也带来大规模的机械设备施工，机械设备在施工中的作用也越来越大。在降低施工劳动强度、促进施工进度、提高施工效率的同时，巨大的施工安全隐患随之而来，对机械设备的安全管理我们也有了更高层次的要求。

1 机械设备的安全管理在城市轨道交通施工中的重要性

机械设备的安全管理工作必须引起我们的高度重视，机械设备是影响城市轨道交通建设质量和安全的重要因素。可是，机械设备在城市轨道交通近几年来施工中的安全管理状况却不容乐观，严重危害广大人民群众生命财产安全的重大恶性事故还是屡屡出现。机械设备的安全管理将是每一次城市轨道交通施工建设的“攻坚战”,我们对机械设备当下甚至未来的安全管理充满忧虑。

作为当前整个施工建设行业安全管理难点之一的机械设备，在城市轨道交通施工中的安全管理也是一项重要内容。本文拟对机械设备在城市轨道交通施工中的安全管理现状和存在问题进行研究，如何避免可能发生的机械设备安全危机。强化安全意识，杜绝安全隐患，扎实安全管理基础，降低安全管理风险。加强机械设备在城市轨道交通施工中的安全管理，确保机械设备安全运行，保障施工安全，保证施工进度。我们在机械设备的安全管理中，要从构建文明和谐社会的高度，树立“以人为本，安全重于泰山”的理念。

2 机械设备在城市轨道交通施工中的种类

机械设备通过不同种类的相互配合，可以提升城市轨道交通施工效率，促进施工进度。在结构、功能、运行环境、工作参数等方面，不同种类的机械设备都有一定的区别。在城市轨道交通施工中，机械设备按使用功能不同分为以下三种：

（1）大型起吊及物料搬运设备，如：起重机、塔吊、升降机、绞车等；

（2）轨道专用设备，如：铺渣车、铺轨机、捣固机、电动轨道车、内燃机车、长轨运输车、线路稳定车、轨道作业车、轨道平板车、轨道起重车、恒张力放线车、轨道冲洗车、检测试验车、起拨道机、焊轨机等；

（3）其他大型设备，如：盾构机、顶管机、挖机、铲车、推土机、压路机、打桩机、钻机、吊车起重机、高空车、叉车、泵车、渣土车等。

3 机械设备在城市轨道交通施工中的安全管理现状

随着我国经济建设的快速发展和科学技术的进步，在施工建设中新的设备、材料、工艺和技术的不断应用也出现了很多新的不安全因素。现场每一个人的生命安危，国家的财产安全，改革开放的顺利推进，企业劳动生产率的提高，企业的兴衰存亡，都与机械设备在施工中的安全管理有着千丝万缕的联系。安全是我们为了保证施工生产顺利进行的永恒主题，必须在施工中控制或消除危险因素，加强机械设备安全管理。

机械设备在城市轨道交通施工中的安全管理存在以下三方面问题：

3.1 机械设备的安全管理工作不被重视

机械设备的安全管理工作在有些城市轨道交通施工中不被重视，觉得机械设备一般状况下不会出现异常或发生事故，因此在安全管理方面存在明显缺陷。例如：机械设备管理人员紧缺，配制人员不到位，业务管理水平不熟练，甚至有的机械设备管理人员身兼数职，这些问题都会导致城市轨道交通施工中机械设备的安全管理不能得到有效保证。机械设备安全管理水平的高低直接取决于管理人员综合素质的高低。意识层面对机械设备安全管理工作不重视的态度，是导致其他问题产生的根本原因。

3.2 机械设备的使用不合理

在城市轨道交通施工当中，因施工环境复杂，存在交叉施工、连续作业，甚至作业时间不固定等情况，都会对机械设备的合理使用造成影响。操作及使用人员的技术水平、管理水平，对于保障机械设备状态正常、合理使用起到非常关键的作用。不然，会产生安全隐患甚至导致机械设备损坏。故障是由现场施工任务量繁重，机械设备长时间运作导致机械设备出现磨损、老化等现象后发生的。然而不能及时维护保养，难以确保机械设备维护保养质量，带着故障作业又容易使机械设备出现异动、异响，带病运行经常会将小的安全隐患扩大、加重。由如一个不稳定的导火索，虽然不确定何时何地会引燃，但是每一个城市轨道交通施工中人员的生命安全都时时刻刻被威胁着。

3.3 机械设备粗放的安全管理模式

机械设备的安全管理模式在很多城市轨道交通施工中都是粗放的，即采用同一种方法对不同种类的机械设备进行安全管理。然而实际上，在城市轨道交通施工中存在着许多不同种类的机械设备，对应不同种类的机械设备都应该采用与之相对应的办法来进行安全管理。机械设备的种类随着日新月异的城市轨道交通施工技术、工艺以及科学技术的不断创新发展而不断增加，功能更加强大，结构更为复杂。   

安全管理传统粗放的模式已经不能满足实际需求，如果办法不对应，也无法达到落实机械设备安全管理的目的。因此，机械设备在城市轨道交通施工中粗放的安全管理模式已不适用，必须进行改善。

机械设备粗放的安全管理模式在当前城市轨道交通施工中所产生的问题主要呈现在，综合性人才较少，不能既懂操作技术又懂管理技术，很难制定出有效的安全管理办法，难以做到与现场建设的实际情况相适应，行之有效。在城市轨道交通施工中一直不达标的机械设备运行效率甚至频发安全事故的主要原因也与之相关。

4 机械设备在城市轨道交通施工中安全管理现状的现状对策

4.1 将机械设备安全管理的重视度提高

关于城市轨道交通施工中“机械设备的安全管理工作不被重视”的问题，我们必须充分意识到机械设备安全管理工作的作用及其重要性。只有将机械设备安全管理的重视度提高，才能做好机械设备在城市轨道交通施工中的安全管理工作。因此一方面建议相关单位能够及时补充机械设备管理人员，加强业务知识培训，提高业务水平、知识技能，开展常态化的机械设备管理培训指导工作。另一方面，建议各方监管部门在城市轨道交通施工中能够成立专门的监管小组，对城市轨道交通施工中机械设备安全管理工作进行监督，只要发现问题，就必须对责任方进行处罚，情节严重的可以停工整顿处理，要求相关责任方进行整改甚至清退离场。同时，为了避免给监管小组带来过大的工作压力和负担，并且能够有效的提升机械设备安全管理水平，我们还应当组织做好安全生产工作：一是推进安全生产领导两级制，设置安全生产委员会并建立安全领导小组，与安全生产管理相符合的管理人员也同时配备；二是充分发挥资源优势，配齐配强先进的施工、检测设备，与安全生产管理相适应，做到资金、物资两不误、两促进； 三是组织专门的安全教育培训，对全体参与人员进行安全教育培训，做到人人提高安全意识，人人肩上有担子。通过培训来展示不良的机械设备安全管理工作所带来的危害，让全体人员都能认识到自身所在城市轨道交通现场施工中正面临着什么样的隐患和安全风险，并传达一些机械设备安全管理的基本要点和理念，由此通过宣贯培训借助全员机械设备安全管理意识带动作用，能使城市轨道交通施工中机械设备的安全管理有新的改进。

通过以上三个方面，可以将机械设备在城市轨道交通施工中安全管理工作的重视度得以全面提升，这样才能做到从根本上为解决后续问题提供便利条件。

4.2 优化机械设备使用规范及模式

关于城市轨道交通施工中“机械设备使用不合理”的问题，在机械设备安全管理工作中应该规范并做出合理建议，并且对现有使用模式进行优化。为适应城市轨道交通施工需要，促进机械设备使用寿命的提高，需要分别制定不同的管理办法。首先在机械设备安全管理工作规范上，需要熟悉不同种类机械设备的性能参数，尤其是负荷参数，然后参照其性能水平设置与之相对应的规范，例如某些机械设备的连续使用时间不能超过多少小时，并且在机械设备存放、维护保养等方面都要提出与之相适应的要求。即所有的机械设备在非工作状态时必须放置在正确合理的位置上，避免机械设备受到外界环境因素影响而出现异常。同时对机械设备要进行定期保养，比如定期添加润滑油、检测机械设备零部件磨损程度甚至对机械设备进行内部清洁等。其次在机械设备使用模式优化上，建议先根据现场施工实际需求确认所需要的机械设备，然后参照现场实际情况进行合理的安排调配，并对工作负担较大的机械设备采用“轮换使用模式”。即可以配置备用机械设备，同时配置多台相同类别、规格的机械设备，一台当作主用，另外一台甚至多台当作备用，当主用机械设备达到使用规范时间、出现异常状态或者有安全隐患时，备用的机械设备可以及时进行替代，这样就不会出现机械设备被过度使用的问题。

在城市轨道交通施工中，不可避免的会出现需要机械设备必须长时间运行的情况发生，但是长时间的运行并不意味着机械设备就不需要“休息”，可以进行无期限的长时间运行。如果其运行时间超过了负荷标准，则必然会发生损伤甚至出现机械设备事故，所以在机械设备安全管理中，必须明令禁止机械设备过度使用的现象发生。但在有些城市轨道交通施工中，为了节约成本及保障施工、满足工期要求，都会尽可能少的投入机械设备，从而导致大部分的施工环节只能依靠单一机械设备，难免会在短时间内使此类机械设备承受较大的负荷重担，甚至爆出连环问题。 

通过良好的机械设备使用规范及模式能够保证城市轨道交通施工中机械设备的运行状态正常，同时有效延长机械设备的使用寿命， 减少机械设备安全隐患发生几率，使其能够更好的为现场施工提供强大助力。确保机械设备不会因为自身安全隐患而对周边材料、机械设备甚至人员造成伤害。即使机械设备出现安全隐患，我们也能够在第一时间及时发现并处理，保障城市轨道交通施工中的安全。因而，我们必须对机械设备的合理使用保持重视。

4.3 机械设备安全管理的精细化方法

关于城市轨道交通施工中“机械设备粗放的安全管理模式”的问题，我们应当做好优化安全管理工作，让机械设备的安全管理方式变得足够精细化。首先我们应该对城市轨道交通施工中所使用的机械设备类型进行分析，再根据施工现场实际情况，针对不同种类机械设备的安全管理需求进行对应分析，由此设计出有针对性并切实可行的机械设备安全管理方案。然后要求所有管理人员都必须按照设计方案来进行安全管理，以保持现场机械设备处于良好状态。为了确保设计方案可以被管理人员更好的贯彻落实、执行到位，我们应将安全管理方案与施工安全管理制度、监督制度及赏罚制度有机结合起来，这样可以保证机械设备安全管理方案的效用力及专业性和权威性。

5 结语

发展的前提是安全，安全的保障是发展。员工生命安全、企业生死存亡都与安全生产休戚与共。制约企业高质量发展的重要问题是安全生产，当前已十分严峻的安全生产形势，加强安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性我们都必须充分认识到。面对安全管理的挑战，我们要全面提升安全生产整体水平，推动全员养成良好的安全意识和安全行为。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，从源头、系统、综合的加强安全生产治理，本质安全水平的不断提升，都可以加强安全生产工作。将安全管理的规范、标准、精益化水平全面提升，全员安全生产意识的提高，都能够有效推动安全文化建设工作。

综上所述，机械设备作为影响城市轨道交通施工质量及安全的重要因素，我们必须做好相关的安全管理工作。本文对机械设备安全管理工作的重要性及当前在城市轨道交通施工中面临的形势问题进行了阐述，并在之后提出了相应的应对措施。通过这些措施，完善城市轨道交通施工中的机械设备安全管理工作，提高安全管理质量，从根本上保障城市轨道交通施工建设的安全质量。

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