1建设项目全过程成本控制的必要性

近20年来，在我国快速发展的房地产业中，建设开发项目全过程的投资控制理论基础不断完善。浙江作为中国的人口大省，在商业和民用房地产方面取得了突出的进步，而投资项目在开发过程中是房地产开发项目管理中极其重要的一部分，包括前期的拆迁和土地拆迁，中期的设计和施工，以及后期的运营和维护，可以说投资控制在每个阶段都起着极其重要的作用。目前建设工程投资控制是在咨询成本管理的基础上，再根据自己的情况进行估算。其中，投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段、运行维护阶段是全过程管理阶段。这些阶段还要求成本人员在获得建设单位许可的情况下，将投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段、运维等控制在建设单位限定的范围内，并随时进行纠正，避免人力、物力、财力浪费或不足，造成开发投资资金浪费；从而实现资源的最高效利用和经济效益，社会效益和环境效益的统一。

2建设项目全过程投资控制和成本管理中的现存问题

通过对建筑企业建设项目全过程投资控制和成本管理现状的分析，可以看出，在这项工作中，由于一些建筑企业由于意识不足，遇到了各种各样的问题。这些问题可以总结如下：

2.1项目决策阶段的问题

建设项目决策阶段的主要问题是投资估算和成本预算问题。一些建筑企业由于在投资估算和成本预算方面缺乏专业性，预算简单化严重，遗漏严重。有的企业为了尽快获得工程项目的审批，甚至故意降低项目的投资估算，这不仅不利于项目投资金额的控制，而且违背了诚信合同原则。

2.2项目设计阶段的问题

建筑工程施工方案设计是决定工程投资金额和成本的关键环节，设计工作本身的费用可占工程总成本的1.2%左右。因此，有必要提高工程设计的准确性。然而，在实际项目建设工作中，一些建筑企业片面强调成本控制和设计方案，没有对施工现场进行充分地研究，最终导致项目设计出现漏洞，为项目的安全和经济效益埋下隐患。

2.3项目招标阶段的问题

在投标阶段，一些企业为了保证自己能够顺利中标，故意降低项目成本，导致项目的投标价格与实际所需成本存在明显差异。这种现象的存在不仅可能导致招标方与招标方在实际施工过程中存在差异，还可能造成工程成本、预算、实际支出等方面的巨大差异，对投资控制和成本管理的全过程产生负面影响。

2.4项目施工阶段的问题

工程的施工阶段是决定工程实际支出和成本与预算是否存在显著差异的重要阶段。在施工过程中，有一些建筑企业通过假冒劣质产品、偷工减料等方式谋取更大的经济效益。这些现象的存在为建筑项目埋下了一定的安全隐患，可能给建筑企业造成后期经济损失，负面影响突出。

2.5项目结算阶段的问题

建设工程竣工后，为了核对工程的实际成本，计算工程的实际投资支出，往往需要对工程所用资金进行结算控制。但是，由于一些建筑企业对这项工作重视不够，在沉降过程中出现了所需信息不全的现象，影响了沉降工作的科学高效实施。

3优化建设项目全过程投资控制和成本管理的建议

3.1项目决策阶段的优化措施

建设工程项目决策是建设工程实施过程中的首要环节。为确保投资控制和成本管理贯穿于全过程，建筑企业应积极承担起优化项目决策的责任。在项目决策过程中，咨询或直接引入专业的工程决策机构，对施工现场和初步施工方案进行审核，确保规划建设项目的科学性。此外，还需要与成本管理等方面的专家合作，对建设项目的规模、工期、前期计划等进行初步确定，科学分析项目建设短期目标和长期目标的可行性，再决定是否投资建设。此外，在进行投资估算和项目预算编制时，还应聘请专业人员，以确保预算结果的准确性和可靠性。

3.2项目设计阶段的优化措施

在建设工程项目设计过程中，最重要的一步是图纸会审。按照通常的惯例，图纸会审是在中标单位进场实施项目之前进行的，但是，在会审中，由于设计上的所有错误，从而所引起的修改，大部分都是不可避免地被列入了增加的工程，所以，这个时候的图纸会审，只能帮助减少或者解决一些施工过程中出现的问题，而不能有效地节省纸张成本。真正能节省纸张费用的图纸会审应该在招标之前，如果投标人的实力不够，可以事先选定一个监督公司，在审查了图纸之后，立刻进行修改，因为这种修改是在投标之前；所以在经过整改之后，也不会在中标之后产生更多的项目，因而也就更多的项目成本费用。。

3.3项目招标阶段的优化措施

项目招投标阶段是选择施工单位的重要阶段，对控制项目投资、降低成本具有重要意义。在项目招标阶段，最重要的工作内容是投标文件的编制。建筑企业只有在招标文件中明确对投标人的要求、工程项目的初步预算、双方的权利，减少投标各方之间责任转移的现象，才能在此基础上选择最优的项目投标人；在招标文件完成后，建筑企业应根据招标文件选择最专业的招标单位，并对招标单位提交的工程成本支出清单进行审核，确保其与工程预算的总体一致性；此外，除了投标单位提供的成本预算外，双方还应设定项目的最高成本，以确保项目投资金额和成本支出控制在一定范围内。

因为中介定价不可避免地会有漏项、单价、工程量不准确等问题，所以在编制招标文件时，对这一点的约定就显得尤为重要。在过去，大部分的工程都是按照甲方提供的工程量清单来进行的，这就造成招标人在发现了问题之后，并没有提出任何建议，而是等到中标后，在工程开始实施时，才会提出建议。因此，造成了项目的生产，造成了项目成本费用的提高。

3.4项目施工阶段优化措施

在工程施工阶段，为保证在招投标期间的施工行为符合各项规范要求，建筑企业应设计专门的成本管理岗位，对实际施工过程进行监督，以保证施工工作符合工程设计方案的同时保证工程进度的正常开展；此外，在施工过程中，成本管理人员还应对项目施工中使用的材料和施工工艺的质量进行监督和管理，以尽量减少偷工减料的发生，以节省成本和费用；最后，为了保证施工过程中成本监管工作的科学客观性，建筑企业还可以引入第三方监管机构和成本公司对施工项目进行成本监管，保证施工工作在科学合理的轨道上进行。

3.5工程结算阶段优化措施

结算阶段虽然与工程成本没有直接关系，但却是同期控制的重要组成部分，对后续建设项目的全过程投资控制和成本管理具有借鉴意义。对此，建筑企业首先应对施工方对各种建筑材料保存的完备性作出相应的要求，以保证施工完成后的沉降工作有证据可依。其次，应聘请专业的工程成本核算人员，对项目中使用的投资金额和成本金额进行准确计算，并与项目施工前的预算进行对比，获得对比结果，加强对成本管理控制。如在结算过程中发现挪用资金等问题，应根据合同约定和国家法律法规采取相应措施。

4结论

总体而言，在建设项目全过程中实施投资控制和成本管理还存在一定的问题和不足。因此，为了获得更好地经济效益，建造更安全、更稳定的建筑，建筑企业必须从项目决策、设计、招投标、施工、结算等多个方面解决存在的问题，及时为相关工作人员的科学工作提供方向提供参考。

参考文献

 [1]白静.浅谈全过程投资控制和成本管理[J].南方农机,2019(09):284.

 [2]李斌.浅论建设项目全过程投资控制和成本管理策略[J].行政事业资产与财务,2019(03):42-43.