房地产项目开发中工程量清单计价模式下的风险管控策略与索赔案例研究

期刊: 建筑监督检测与造价 2025年第9期 DOI: PDF下载

覃革新

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摘要

本文以房地产项目开发为研究对象,研究了工程量清单计价模式下的风险管控策略与索赔管理,并结合具体案例进行分析。首先,本文阐述了工程量清单计价模式的概念及应用现状,其次,对工程量清单计价模式下的风险类型及特征进行分类,并分析了风险对房地产项目成本与进度的影响;然后,文章从风险识别、预防、分担、合同管理、信息化等方面提出了风险管控策略;最后,本文结合具体案例对房地产项目开发中工程量清单计价模式下的索赔机制与流程进行了分析;最后,文章针对实际案例提出了索赔管理优化建议,以提高房地产项目开发中的索赔管理水平。


关键词

房地产项目开发;工程量清单;计价模式;风险管控策略;索赔案例

正文

引言:随着我国房地产行业的发展,房地产项目开发的工程造价管理也越来越受到人们的重视,尤其是在工程量清单计价模式下,该模式能够为建设单位提供更为准确、合理的工程造价,从而提高项目管理水平。但由于工程量清单计价模式本身具有较高的风险性,一旦在实施过程中出现问题,可能会导致项目投资增加、工期延长、合同违约等后果。因此,为有效降低房地产项目开发中的风险,减少索赔事件的发生,有必要对工程量清单计价模式下的风险管控策略与索赔案例进行研究。本文在阐述了工程量清单计价模式及其应用现状的基础上,分析了其在房地产项目开发中的应用风险。

一、工程量清单计价模式及其在房地产项目中的应用

工程量清单计价模式是指以施工图纸和招标文件为基础,以施工方案和施工技术为依据,对工程项目进行综合工程量的计算与计价。其主要内容包括工程量清单、综合单价以及费用构成等,其主要特点在于“量”与“价”的分离,即“量”的部分由建设单位根据市场供求情况自主报价,而“价”则由各投标单位根据自身情况自主报价。但由于工程量清单计价模式本身具有较高的风险性,一旦在实施过程中出现问题,建设单位将难以及时获取工程造价信息,从而增加项目风险。因此,为了保证工程项目顺利实施、有效控制投资,有必要对工程量清单计价模式进行研究。

二、计价模式在实际项目中的应用现状

工程量清单计价模式在房地产项目中的应用还不够成熟,建设单位普遍存在工程量清单编制不规范、招标文件内容不详细等问题,进而增加了工程造价控制的难度。此外,由于建设单位在项目管理方面的经验不足,其对工程量清单计价模式的应用也存在一定的局限性。例如,建设单位缺乏相应的项目管理经验,难以准确把握工程量清单编制中的风险点,同时由于缺乏对工程量清单计价模式的深入研究,无法准确把握市场动态,进而导致投资控制不到位。因此,在实际项目开发过程中应结合项目实际情况,制定针对性较强的风险管控策略,以保证工程造价能够科学合理。

三、工程量清单计价模式下的风险分析

3.1风险类型与特征分类

根据风险管理的一般规律,房地产项目开发的风险可分为两类:一类是由建设单位(或业主)引起的,是客观存在的、客观存在于房地产项目开发过程中的风险;另一类是由房地产项目开发企业自己引起的,是主观存在于房地产项目开发过程中的风险。结合《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建市〔201389号)中有关风险分类标准,将工程量清单计价模式下的风险分为技术风险、合同风险、经济风险和管理风险四大类。其中,技术风险指工程建设项目本身存在的技术上的不确定性;

3.2主要风险来源及成因分析

主要风险来源包括以下几个方面:其一,建设单位在编制工程量清单时,未对清单中的工程量计算规则进行明确,导致投标单位在投标时无法准确判断工程量清单中的风险点;其二,建设单位在编制招标文件时,未充分考虑工程的风险因素,导致招标文件中存在较多不合理条款;其三,建设单位在施工过程中,由于未根据项目实际情况制定合理的施工方案,导致工程质量不达标;其四,建设单位在合同签订过程中,未严格执行合同约定的风险转移机制等。此外,由于房地产项目开发周期较长、投资规模较大、涉及的专业领域较多等原因导致房地产项目开发过程中存在一定的管理风险。

3.3风险对房地产项目成本与进度的影响

在房地产项目开发过程中,风险会直接影响工程成本与进度,进而导致工期延长,最终影响整个工程的进度。因此,为了确保项目能够顺利实施,有必要对施工过程中存在的风险进行识别和评估。从施工技术方面来看,主要存在以下几个方面的风险:①施工技术人员的专业能力不足,无法适应新技术的发展;②施工材料的质量不达标;③工程设计变更给房地产项目带来的风险;④工程量清单发生变化所带来的风险。从合同管理方面来看,主要存在以下几个方面的风险:①合同内容不完善;②合同双方权利义务不明确;③合同条款不公平;④合同管理机制不健全。

四、房地产项目工程量清单计价下的风险管控策略

4.1风险识别与评估方法

采用风险分解结构法对清单项目风险进行识别,它是以系统的思想为基础,对复杂的工程问题进行分析、分解,把项目中所有可能存在的风险因素都识别出来。采用项目分解结构法对清单项目风险进行识别,是为了得到清单项目风险的总体分布情况和各个单项工程风险的总体情况。在识别清单项目风险时,要考虑到清单项目风险可能会因工程量变化而变化。如果清单项目中的单项工程发生变更,则该单项工程所包含的工程量也会发生变化。因此,在识别清单项目的风险时要考虑到每个单项工程对整个清单项目的影响。在进行清单项目风险评估时,可以采用头脑风暴法和德尔菲法等方法。

4.2风险预防与分担机制

在风险识别和评估后,针对清单项目风险制定相应的预防措施,以减少风险损失。在实际操作过程中,应根据项目的具体情况制定合理的预防措施。例如,在招标阶段,建设单位应从以下几个方面进行控制:①明确工程量清单中的风险因素;②针对投标单位的投标策略进行分析,并结合清单项目特点、业主需求等因素选择合适的投标单位;③通过对工程量清单进行复核,来确定招标文件中存在的不合理条款;④对招标文件中不合理条款进行修改。同时,应明确双方责任,制定合理的分担机制。在项目实施过程中,应严格执行合同约定的风险分担机制。

4.3信息化手段在风险管控中的应用

在进行风险管理时,应充分利用信息化手段,通过建立房地产项目开发管理系统来加强对风险的管控。在该系统中,建设单位可以随时掌握工程进展情况,对风险进行合理管控。例如,当项目施工进度缓慢时,可及时调整施工计划;当项目施工进度较快时,可及时调整工程进度计划。此外,在房地产项目开发过程中,还应注意对现场情况的记录。在该系统中,建设单位可将施工现场的情况实时上传至系统中,以便建设单位能够及时掌握施工现场的实际情况。同时,建设单位还可以通过该系统获取项目进展信息和风险信息,并进行风险预警。

结语

在工程量清单计价模式下,建设单位与施工单位都存在着一定的风险,且风险的产生与工程项目自身特点和合同约定有着密切关系。因此,建设单位和施工单位应结合具体情况,对工程风险进行识别与评估,并制定相应的预防措施。此外,在风险发生后,应建立健全的风险管控体系,完善合同管理制度。同时,应加强项目管理人员和施工人员对工程量清单计价模式下的风险管控策略的了解。最后,在索赔工作中,应积极寻找相关证据材料,并做好证据管理工作。在索赔工作完成后,应认真分析合同条款和有关法律法规规定,并根据实际情况及时处理索赔争议。

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