引言

随着建筑行业向高空化、复杂化发展，高处作业已成为房屋建筑工程的常态，而高处坠落事故始终是制约行业安全发展的突出隐患。此类事故不仅夺走作业人员的生命，更对行业安全生产秩序造成冲击，影响社会对建筑施工领域的信任。“防患于未然”的理念，结合高处作业的动态特性，解析事故发生的链环式诱因，探索涵盖风险预判、过程管控、应急准备的预防性管理措施，可以为筑牢施工安全防线、推动建筑行业安全发展提供支持。

1.房屋建筑工程高处坠落事故预防性管理必要性

1.1保障作业人员生命安全的核心要求

高处坠落事故具有高致死率的特性，一旦发生往往造成不可挽回的生命损失。作业人员是工程建设的核心力量，其生命安全直接关系到家庭幸福与社会稳定。预防性管理通过提前识别脚手架松动、临边防护缺失等风险，在事故发生前采取加固、增设防护栏等措施，从源头阻断危险链条。相较于事故后的救援与赔偿，预防性措施能从根本上避免悲剧，这既是对劳动者基本权利的保障，也是践行“生命至上”安全理念的必然要求，体现了建筑业对人文关怀的底线坚守^[1]。

1.2维护企业可持续发展的关键支撑

高处坠落事故会给企业带来沉重的经济与声誉打击。事故发生后，企业需承担医疗赔偿、设备维修、工期延误等直接成本，同时可能面临监管部门的罚款、项目停工整顿等处罚。更严重的是，负面舆情会削弱市场信任，导致合作方流失、投标资格受限。预防性管理通过标准化的风险排查（如定期检查安全带有效性、规范高空作业流程），可大幅降低事故发生率，减少不必要的损失。

1.3促进行业安全生态建设的重要路径

建筑行业的安全水平是社会治理能力的重要体现，而高处坠落事故的高发会拉低行业整体安全评级，影响社会对建筑业的认可。预防性管理并非单一企业的个体行为，其经验可形成行业通用标准，推动全行业从“被动整改”转向“主动防控”。通过建立风险共享数据库、推广智能监控技术（如高空作业人员定位系统），能带动中小建筑企业提升安全管理能力，形成“人人讲安全、事事防风险”的行业生态^[2]。

2.房屋建筑工程高处坠落事故的原因分析

2.1作业人员安全意识淡薄与操作失范

部分施工人员普遍都会存在一定的侥幸心理，所以经常会出现违规操作，甚至没有提前做好安全防护措施时，就展开高处作业，很容易引起严重的高处坠落事故。新进场工人未经系统安全培训，对高空作业风险认知不足，如误踩未固定的脚手板、在未验收的平台上作业。此外，疲劳作业、违章操作（如酒后上岗、擅自改变作业流程）进一步放大风险，导致在突发状况下（如阵风干扰）无法及时应对，最终引发坠落。

2.2安全防护设施缺失或失效

防护设施的缺陷为事故埋下隐患。脚手架搭设不规范，立杆间距超标、横杆连接松动，导致作业平台失稳；临边洞口未设置标准化防护栏，或防护栏高度不足1.2米、底部未设挡脚板，易造成人员意外坠落。安全网质量不达标，无法有效承接坠落人员；电梯井口、楼梯口等关键部位未安装定型化防护装置，仅用简易警示标识替代实体防护，起不到实质性防护作用。

2.3安全管理体系运行不畅

管理疏漏导致风险防控链条断裂。项目安全管理制度形同虚设，未建立常态化隐患排查机制，对高处作业的专项检查流于形式，未能及时发现防护设施损坏、作业流程违规等问题。安全技术交底针对性不足，仅笼统提及“注意安全”，未明确不同作业场景（如外架拆除、幕墙安装）的防护要点。此外，赶工期压力下，管理层常默许“先施工后防护”的违规行为，安全投入被压缩，如未按要求配备足够的安全监督员，导致现场风险无人管控^[3]。

3.房屋建筑工程高处坠落事故的预防性管理建议

3.1强化人员安全教育与行为管控

针对作业人员安全意识薄弱问题，对施工人员的施工技术进行培训和强化，保证施工人员自身的安全施工能力得到有效提升。新进场工人必须接受8学时以上的专项培训，重点讲解临边作业、脚手架操作等场景的风险点及防护规范，考核合格后方可上岗；对特种作业人员（如架子工、起重工）开展季度复训，通过VR模拟高空坠落事故后果，强化风险敬畏心。推行“行为安全观察”制度，由安全员佩戴执法记录仪巡查，对未系安全带、擅自拆除防护设施等行为实时制止并录入个人安全档案，与绩效薪酬直接挂钩^[3]。同时，合理安排作业班次，避免因抢工期导致的疲劳作业，每日高温、大风等恶劣时段严禁露天高处作业，从源头减少人为失误。

3.2规范防护设施配置与动态维护

建立防护设施“标准化搭设+全周期管控”机制。脚手架搭设严格遵循专项施工方案，立杆间距、横杆步距等参数需经技术负责人复核，验收合格后悬挂绿色标识方可使用；临边洞口防护采用工具式防护栏（高度≥1.2米，设18cm挡脚板），电梯井口安装可开启式防护门并与电梯运行系统联动，防止未关门时电梯启动^[4]。实施“三色预警”检查制度：每日班前由班组长对防护设施进行红色重点检查，每周由项目安全员开展黄色全面检查，每月邀请第三方机构进行蓝色专业检测，发现松动、破损等问题立即停用整改，整改合格前设置警戒区禁止作业。

3.3完善风险分级管控与责任追溯

构建“风险识别-分级防控-责任到人”的管理体系。开工前运用JSA方法，对脚手架搭设、幕墙安装等12类高处作业场景进行风险评估，划分高、中、低风险等级并制定专项防控措施。推行“一岗双责”制度，项目经理对项目整体安全负总责，施工班组长对本班组作业面防护设施完好性负责，安全员对现场违规行为查处负责，责任清单公示于施工现场并与个人执业资格挂钩。

3.4应用智能技术赋能实时监测

借助物联网技术构建“人防+技防”的双重防线。为高空作业人员配备智能安全帽，内置定位芯片与坠落传感器，当检测到人员偏离安全作业区或发生坠落时，立即向监控中心发出声光报警，同步推送位置信息至最近的安全员^[5]。在脚手架、卸料平台等关键部位安装倾角传感器和应力监测仪，实时采集结构变形数据，超过安全阈值时自动预警，避免因设施失稳导致的坠落事故。利用AI视频监控系统对作业面进行全天候扫描，智能识别未系安全带、翻越防护栏等危险行为并自动抓拍，联动现场广播系统即时制止。

总结

综上所述，本文分析了房屋建筑工程高处坠落事故预防性管理的必要性与成因，从人员、设施、管理、技术四方面提出建议。研究为防控高处坠落事故提供参考，后续可结合具体工程细化措施，提升预防实效，助力建筑业安全发展。

参考文献：

[1]张玉明，唐艳娟，杜海波，等.基于改进灰熵—ISM的建筑工程高处坠落事故致因分析[J].数学的实践与认识，2021，51（14）：89-101.

[2]李永清，马亚冰.基于ISM的建筑项目高处坠落事故致因分析[J].工程管理学报，2021，35（01）：131-136.

[3]李珏，刘焕，王幼芳，等.基于社会技术系统的高处坠落事故致因关联性研究[J].铁道科学与工程学报，2020，17（02）：524-532.

[4]宋少卿，韩建军.基于对应分析模型的建筑施工高处坠落主因挖掘[J].人民长江，2019，50（03）：176-181+197

[5]李珊花.建筑施工安全管理中高处坠落的原因及预防对策[J].住宅与房地产，2020（36）：144+151.