投资大、工期长是房地产项目的显著特点，有的房地产项目虽然预期评估结果显示经济效益较高，但在竣工结算时却出现亏损的状况，究其原因，就是没有对其进行全过程造价管控，导致成本发生偏差。因此，房地产企业应从立项决策、设计计算、招标阶段、施工阶段及项目竣工这五个阶段入手，对项目实施全过程工程造价管理与控制，在保障项目质量安全的基础上合理分配成本、节省资金投入，以此来提高企业对工程造价的控制能力，促进企业的稳健发展。

1. 房地产企业工程造价的影响因素

影响房地产企业工程造价的因素，主要有三类：第一，概预算编制。如果编制人员工作不严谨、态度不认真，对概预算编制不够重视，那么在概预算编制过程中极有可能敷衍了事，没有严格按照科学的方式来进行编制，进而导致概预算编制不合理，进而增加工程的成本造价。第二，项目设计。总平面设计、工艺流程设计及施工标准设计是房地产项目设计的三大构成，如果设计人员没有根据相关标准来开展项目设计工作，那么会导致设计存在缺陷，最终影响到工程项目的整体造价。第三，施工过程。房地产项目施工工期较长、施工环节复杂，影响施工质量的因素也较为复杂，一旦出现质量问题，便需要拆除并重建，这也会在一定程度上增加成本，给成本造价管控工作产生影响。

2. 房地产企业工程造价全过程管控的有效措施

2.1决策阶段

房地产企业应组建专业性较强的工作团队，团队成员应包括市场人员、设计人员、造价管理人员、工程人员等专业人员，团队成员应充分发挥自身的专业能力，编制出内容精准的项目报告。团队人员应认真做好市场调查及社会调查，分析项目的投入与产出比例、配套设施的成本及价值，尽可能设计出最佳配置方案，确保经济效益最大化的实现。在确定方案的可行性后，再结合自身经验来初步判断项目方案的经济效益、进一步优化方案，一旦在实施过程中出现实际情况与预期判断出现偏差时，可以为管理人员的决策提供参考依据。

2.2设计阶段

在项目设计阶段的工程造价管控中应注意以下几点：（1）尽量选择熟悉当地工程建设需求、工程报批程序的设计单位，这样便于后期设计工作的开展。设计单位应与施工单位一起，共同优化设计方案并设定设计限额，设计单位应在保障设计方案科学合理性的基础上控制设计成本、提升设计效率。（2）限额设计。对项目进行环节分解，计算出分项的设计限额并明确各环节的经济责任，编制详细的项目报告书；限额设计必须要保障设计的科学合理性，根据估算需求，积极应用新技术及工艺，以优化设计方案、提高项目的经济效益。（3）方案对比。利用价值工程法来对比分析投资限额中的不同方案，在兼顾建筑功能、经济效益的基础上挑选出最佳方案。同时，还应分析工程项目的可行性，及时排查方案存在的问题并提供应对方案，为后期工程项目施工活动的有序开展提供保障。（4）对比限额指标。根据初步设计图纸中的经济效益指标来进行核算，主要对比限额指标与指标数据。如果核算结果超过限额指标，那么设计人员应继续优化设计图纸，要将设计图纸的经济效益指标控制在限额指标范围内，以便进一步优化设计方案。

2.3招标阶段

2.3.1招标准备阶段

严格审查投标人的资质能力，确保投标人符合招标要求；审查投标人之间的关系，避免联合哄抬工程造价。同时，招标部门应认真编制招标文件，在文件中明确标明项目工程的具体工期、质量要求等内容；造价管理部门应根据相关规范来编制造价清单，参照施工图来计算造价，也可适当调整施工图，最终将整体价格控制在预算范围内。

2.3.2招标过程中

审核投标文件是一项极为繁杂的工作，如果在审核过程中没有及时发现前后内容不一致的问题，那么极有可能导致后期出现工程索赔，这就需要及时通知投标人以书面形式出具答复。此外，一般需要在市场价的基础上提前预设招标价格范围，如果投标人投标价格均超出控价范围，那么需要分析原因，如果经过核对发现市场报价正常，那么应进行二次报价。

2.3.3招标后期

在确定中标单位后，应按时签订合同。在签订合同前，应认真审核合同条款，确保合同内容准确清晰、双方权责明确。与此同时，如果投标清单中的报价与市场价格存在较大偏差，应在不改动总价的基础上进行适量调整，以免投标人提高报价清单的单价，导致工程结算超预算。

2.4施工阶段

2.4.1合同问题归属

如果在合同中没有明确地对不同情况下价格变动差异而产生的额外费用做出说明，那么极有可能在施工过程中因此而引发合同纠纷。因此，必须要在合同中提前预设所有可能出现情况，并明确相应的责任主体，避免因责任划分不清而增加工程造价。举例来说，如施工方私自进行施工变更，导致施工内容超出合同规定，那么产生的费用应由施工方承担；因施工方操作不当引发质量问题、需要进行返工，由此产生的费用应由施工方承担等等。

2.4.2控制变更及现场签证

在工程施工过程中，经常出现因实际情况与设计图纸不符，而需要进行设计变更的现象，由此产生的费用无需施工方负责。因此，房地产企业的设计、成本等部门，必须要严格审核施工阶段的设计变更，重点审核设计变更的必要性及有效性，尽可能减少不必要的设计变更，如需进行变更，也要确保设计变更后的工程质量、工期及造价等符合预期目标。另外，需要审核现场签证，重点审查现场签证的真实性、提出变更的时间是否在合同约定时间范围内等，以此来有效控制无效变更。

2.4.3严格监管施工过程

房地产企业在施工现场的管理人员应严格做好施工过程的监管工作，切实做好各施工环节的验收工作，只有在上一道工序验收合格后才能开展下一道工序，这样能够保障施工质量符合设计需求。同时，房地产企业应建立健全材料采购制度，设立数据库，实时记录工程项目施工材料的采购时间、采购数量及价格信息，这样能够为后期索赔提供信息参考，以免施工单位随意报价。另外，在变更结束后，应组织设计人员一同验收变更后的施工质量，变更工程量也应由工程方、施工方及监理方共同确认。

2.5竣工结算阶段

房地产企业应在合同中明确结算方法、结算时间节点、结算原则，对于没有约定的项目或特殊项目，也需要明确相应的处理方法，以免影响结算工作的有序开展。此外，应在合同中明确规定，如果施工方的送审价格与预算价格存在较大偏差，应扣除结算书的审核费用，这能够有效避免施工方高报单价。同时，还应向施工方说明结算审核的各项流程，提供专门模板以供施工方填写。另外，需要建立并执行二次复核、审计制度，以此来最大化降低工程结算误差。工程结算期限一般为工程结束后的半年内，若双方对结算存在争议，应按照合同约定进行处理。

3. 结束语

综上所述，房地产企业应认识到工程造价全过程管控的重要性，树立全过程造价管控意识，从设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段入手，采取有效措施来开展全过程造价管控工作，以此来保障工程项目施工活动的有序开展，在提高施工质量及施工进度的同时，促进房地产企业经济效益最大化的实现。

参考文献

[1]凌华标.房地产企业工程造价全过程管理与控制措施探讨[J].建筑设计及理论,2020(11):68-70.

[2]李娟.房地产全过程造价的控制与管理[J].住宅与房地产,2019(16):29-30