引言

对工程施工进行动态、系统的工作,这一阶段涉及环节多、周期长、难度大,造价复杂多变,设计、施工条件、生产要素、价格变化等因素都会直接影响工程的施工成本。施工阶段成本控制是建设项目全过程控制的关键环节,关系到整个项目的经济效益。实际施工进程中，多重因素作用下成本超限问题时有出现，既造成项目经济收益缩减，亦可能对工程质量与建设周期产生不良影响。基于此针对建筑工程项目施工阶段成本超限成因展开系统性探究，并制定切实可行的解决策略，对提升建筑企业成本管控效能、强化企业市场竞争优势而言，具备显著的现实价值。

一、建筑工程项目施工阶段成本超支的原因分析

（一）合同管理因素

合同订立环节，企业常出现风险预判缺位状况，像采用固定总价合同时，未添加主材价格调整条款，致使某住宅项目因钢材价格飙升65%，材料成本额外支出达1200万元之多，工程变更相关条款存在“侧重技术、忽视经济”的偏向，某商业综合体因变更责任界定模糊，137项变更引发纠纷，签证费用徒增380万元。索赔管理体系弊病明显，仅有23%的企业建立起标准化记录台账，超六成项目因证据不足而无法有效索赔，合同履行阶段问题同样严峻，变更审批存在权限未划分、签证未落实、影响未评估等乱象，某市政工程29项口头变更因缺少监理确认，结算时争议金额占合同总价11.2%。违约处置机制难以发挥作用，施工企业往往因索赔能力薄弱错过追偿时机，某公共建筑项目就因逾期提交报告，失去325万元违约金追偿权利，多数企业未对履约情况进行动态追踪，某工业厂房因合同计量规则理解存在分歧，结算时工程量多计，致使成本虚增260万元。

（二）资源配置因素

人力管理领域，建筑行业老龄化态势加剧，造成劳动力结构失衡，行业数据显示，50岁以上建筑工人占比突破55%，瓦工、抹灰工等工种缺口逾40%，某大型住宅项目受瓦工紧缺影响，不得不高价雇佣临时施工队伍，人工费用较同期上涨28%。因工人技术水平不一，工程返工率攀升12%，额外产生230万元成本支出，新兴建造技术领域技能断层问题显著。在装配式建筑项目实施过程中，构件安装工人因未接受系统专业培训，致使安装误差率超15%，构件损坏、拼接错位等状况不断出现，仅返工整改费用便增加190万元。  

材料管理全链条存在损耗问题，采购环节技术手段滞后致使计划偏差，某项目未将BIM模型数据与采购计划对接，砌体材料超购比例达23%，形成560万元资金积压；非标材料采购未实施集中招标，某写字楼项目玻璃幕墙型材采购价格高于市场水平17%，产生340万元额外支出。库存管理缺少信息化手段支撑，某桥梁项目钢材因露天堆放且未采取防潮措施，锈蚀损耗率达到8%，造成120万元损失；传统台账管理模式引发材料账实不符情况，钢筋等主要材料盘点误差率高达5%，导致隐性成本流失^[1]。设备管理显现“重使用、轻维护”倾向，某隧道项目挖掘机因未按时更换滤芯，造成发动机大修，维修成本增加45万元，日均停工损失达22万元；特种设备租赁未建立档期预警机制，某项目塔吊因施工计划调整出现25%闲置率，多支付310万元租赁费用，且设备闲置期间保养不足，重新启用时故障率上升，进一步推高维修成本。

（三）施工组织因素

施工组织设计是项目实施的纲领性文件，其科学性直接影响资源利用效率与成本控制效果，部分企业仍采用传统编制模式，未针对新技术、新工艺进行适应性调整，某超高层项目因未应用模块化施工技术，主体结构施工周期延长60天，人工与设备租赁成本增加850万元。现场平面布局规划存在经验主义问题，某地铁车站项目材料堆场与加工区距作业面超过300米，每日材料转运时间增加2.5小时，机械燃油消耗成本上升18%，进度管理方面计划编制未充分考量资源动态约束，某商业综合体项目劳动力投入不均衡，主体施工阶段高峰期与低谷期用工量差异达40%，人工成本波动明显；进度监控依赖人工填报，数据滞后导致延误风险响应滞后，某市政工程未及时调整雨季施工计划，工期延误22天，触发合同违约金条款，产生320万元额外支出。质量安全管理存在“重检查、轻预防”倾向，某住宅项目未严格落实铝模安装验收标准，混凝土构件垂直度偏差超标，返工处理增加成本190万元；安全防护设施投入不足，某工地发生高处坠落事故，停工整改及赔偿费用累计达680万元，造成重大经济损失与声誉损害。

（四）外部环境因素

外部环境因素对建筑工程项目施工阶段成本的影响具有多维性与动态性特点。政策法规维度，近年“双碳”目标推动建筑行业绿色转型，施工现场被强制要求配备扬尘在线监测系统、新能源施工设备，某市政道路项目因未预先规划环保设施投入，临时增购雾炮机、洒水车等设备，产生420万元额外支出。劳动法规升级后，部分地区将农民工工伤保险费率由1.2%上调至2.1%，并强制实行农民工实名制管理与工资专用账户制度，某住宅项目由此增加人工成本管理费用180万元。

以2022年俄乌冲突为例，其引发国际原油价格大幅上涨，某地铁项目因沥青、柴油价格攀升，直接材料成本超支760万元，部分地方政府推行的材料“属地化采购”政策虽旨在带动区域经济，却因本地供应商存在产能不足、质量不稳定等问题，使某桥梁项目不得不跨区域采购，运输成本增加230万元。自然条件影响兼具突发性与破坏性，某山区高速公路项目遭山体滑坡侵袭，已完工路基受损，修复成本达850万元；沿海地区项目受台风影响，临时设施重建、设备检修及工期延误等累计造成1200万元损失^[2]。社会环境变化同样带来显著影响，某旧城改造项目因周边居民持续投诉施工噪音，被迫调整施工时间，致使机械使用效率降低30%，成本增加410万元。

二、建筑工程项目施工阶段成本超支的对策

（一）加强合同管理

合同签订前需构建“三级联审”机制，由法务、成本、技术等多专业团队对合同条款开展交叉审查，引入合同风险评估矩阵，针对计价方式、工程变更、索赔条款等12类核心条款实施量化评分，某央企应用该机制后，合同风险条款识别率提升至92%，针对EPC项目，采用“模拟清单+费率招标”计价模式，明确材料调差公式与风险分担比例，如某产业园项目借助该模式使主材价格波动风险降低65%^[3]。建立变更管理“双轨制”流程，技术变更由总工办牵头组织专家论证，某超高层项目通过优化幕墙设计变更方案，节约成本430万元；商务变更实行分级授权审批，50万元以上变更需经公司成本委员会审议，变更审批周期缩短至7个工作日，推行“变更事项台账”管理，对某地铁项目237项变更进行全流程编号跟踪，关联设计图纸、现场签证等12类文件，保障变更费用计算准确率达100%。索赔管理构建“三维预警”体系，通过合同履约系统自动监控工期延误、付款逾期等18项触发条件，某市政工程依此成功索赔业主延期交付场地损失580万元，运用区块链技术存证关键证据，确保索赔资料的不可篡改性，将索赔成功率从35%提升至78%。

（二）优化资源配置

人力管理需结合项目施工进度与工程量，动态调配施工人员数量及技能结构，构建施工队伍绩效考核体系，通过量化指标提升人员工作积极性与作业效率，同步建立分层级培训机制，定期开展技能强化与质量安全意识专项培训，材料管理应基于施工进度与设计参数编制采购计划，精准测算材料需求量并优化采购批次时序。建立供应商多维评估机制，从资质、履约信誉、产品质量及价格等维度实施动态评审，优选供应链合作伙伴，强化材料进场验收标准执行，依托数字化台账实时追踪库存数据，实现材料存量与消耗动态匹配，规避积压与浪费问题。设备管理需依据施工工艺与工程量参数选型配置，制定全周期使用维护计划，落实定期巡检与预防性保养机制，针对租赁设备建立合同要素审查清单，明确双方权责边界，通过档期预警模型优化租赁时长，实现设备使用成本精细化管控。

（三）提升施工组织水平

施工前期可借助BIM技术构建施工组织设计数字化模型，通过4D模拟推演施工全流程，直观呈现各工序交叉作业关联，优化施工时序，某大型综合体项目经BIM模拟，机电安装与装修工程的交叉作业冲突减少70%，工期缩短45天^[4]。引入价值工程理论对施工工艺开展经济性比选，以某桥梁桩基工程为例，对比旋挖钻与冲击钻工艺的成本效益后，选用冲击钻工艺，施工成本降低320万元。施工现场布局采用“动态规划法”，依据施工进度分阶段调整材料堆放区与设备停放区，某地铁项目通过场地布局优化，材料二次搬运距离缩短60%，运输成本降低25%。

进度管理领域，搭建基于WBS（工作分解结构）的三级进度计划体系，把总工期目标拆解为月、周、日计划，某保障房项目运用该体系将进度计划完成率提升至95%，借助Project软件创建进度监控看板，实时采集各工序实际进度数据，进度偏差超出5%时系统自动发出预警，某市政工程依此及时调整劳动力投入，挽回12天工期延误。质量安全管理实行“网格化”责任制度，将施工现场划分成若干责任区域，明确各区域质量安全责任人，某住宅项目实施后质量问题整改率达100%。构建VR安全培训系统，模拟高空坠落、物体打击等15类事故场景，使作业人员安全意识提升80%，安全事故发生率降低65%。

（四）加强外部环境应对

搭建智能化外部环境监测平台，整合政策法规数据库、市场价格指数系统、气象地质监测终端等模块，运用大数据分析技术，对住建部、生态环境部等30余个政府部门官网实施实时信息抓取，某企业借助该系统提前45天捕捉到装配式建筑补贴政策调整，及时优化施工方案，获取政策红利280万元。市场价格监测环节，接入钢铁、水泥等20余种主材的全国交易平台数据，构建价格波动预测模型，监测到某型号钢材价格30天内涨幅超过8%时，系统自动发出预警，某桥梁项目据此提前锁定采购订单，节约成本430万元^[5]。自然条件监测使用物联网设备，在施工现场布置温湿度、风速风向等传感器，结合气象部门的精准预报，某沿海项目通过该系统提前36小时启动台风应急预案，转移设备材料价值1200万元，损失减少超80%。

利益相关方协调机制构建“定期沟通+应急响应”双轨模式，与政府部门成立联合工作小组，某旧城改造项目通过每月政策研讨会，及时获取文物保护审批绿色通道，工期缩短22天；与供应商签订战略合作协议，约定价格波动共担机制，某商业综合体项目在混凝土价格暴涨期间，通过该机制分摊65%的成本风险；针对周边居民，设立24小时投诉热线并配置降噪监测设备，某地铁项目通过实时公示施工噪音数据，使居民投诉量降低75%，有效规避因纠纷引发的停工损失。

结语

建筑工程项目施工阶段的成本超支问题具有复杂性，受多元因素共同作用，强化该阶段成本管理、有效遏制成本超支，是建筑企业提升经济效益、增强市场竞争力的核心要务。本文通过剖析施工阶段成本超支的成因，针对性提出解决策略，建筑企业在实际项目管理中，需充分认知成本管理的重要意义，结合项目具体情况，采取合同精细化管理、资源配置优化、施工组织水平提升、外部环境动态应对等举措，实现施工阶段成本的有效管控，保障项目目标达成，推动企业可持续发展进程。

参考文献

[1]赵菲.建筑工程项目施工阶段成本管控对策分析[J].中国建筑金属结构,2023,22(05):169-171.

[2]张祖凯.建筑工程项目施工阶段成本管控对策分析[J].中国招标,2023,(02):104-105.

[3]卢亨妍.基于结构方程模型的建筑工程施工阶段成本控制影响因素研究[D].福州大学,2021.

[4]柳强.建筑工程项目施工阶段成本控制问题及对策研究[J].价值工程,2020,39(11):119-120.

[5]王丽娟.建筑工程施工阶段成本控制对策分析[J].今日财富,2020,(01):119-120.

作者简介： 张振利，性别: 男，身份证号码: 370502198309186019，出生年月: 1983.9.18，民族: 汉，籍贯: 山东省东营市东营区龙居镇圈张村，学历: 大学，职称: 工程师，研究方向：建筑工程。