一、引言

市政公用工程是城市运行的根基，涵盖道路、桥梁、给排水、燃气等关键领域，其质量直接影响城市运转和居民生活品质。在城市化快速发展进程中，城市规模持续扩张，人口不断涌入，市政公用工程规模和复杂程度与日俱增。传统质量管理模式过度依赖人工经验和常规手段，已难以应对复杂多变的工程环境、日益庞大的工程规模和愈发严苛的技术要求。探索创新质量管理模式，成为提升市政公用工程质量、保障城市可持续发展的关键任务。

二、市政公用工程质量管理现状与问题

（一）传统管理模式概述

在传统市政公用工程质量管理体系里，人工经验占主导。从工程规划构思、施工操作到竣工验收，主要依靠人工检查和纸质记录进行质量管控。施工时，质量管理人员凭经验判断施工工艺，对工程材料和构配件多采用抽样送检。例如西安城市道路铺设，施工人员凭经验判断沥青铺设厚度和压实度，再用简单工具抽检，虽能保证一定质量，但效率低且受人为因素影响大。

（二）现存问题分析

1.信息化程度低：信息传递延迟、有偏差，参与方信息共享不及时。工程变更时，设计变更信息难以及时准确传达给施工和监理方，易致施工失误和进度延误。像北京某老旧小区改造，因设计变更未及时通知施工方，施工人员按旧设计施工，造成返工，浪费人力物力，延误工期，且信息传递中还可能因人为理解偏差影响施工细节和工程质量。

2.管理环节脱节：质量管理侧重施工阶段，对前期规划和后期运营维护重视不足。前期规划对质量影响因素考虑不周全，后期运营维护缺乏有效监管，缩短工程寿命。如南京一座桥梁，前期对地质和交通流量预估不足，建成后因负荷过大出现裂缝，后期又缺乏定期检测和修复，安全隐患增大，前期规划若对周边环境、未来发展需求考虑不充分，也会影响工程长期适用性。

3.参与方协同不足：建设、施工、监理等各方在质量管理中沟通协同不够。施工方为赶进度忽视质量，监理方监督不力，建设方协调不到位。如成都某市政道路项目，施工方在混凝土未达养护时间就施工，监理未制止，建设方未严格把控，道路投入使用后不久就破损，影响交通和居民出行，各方信息壁垒也导致问题发现和解决效率低下。

三、市政公用工程质量管理创新模式构建方向

（一）信息化管理模式创新

1.BIM 技术应用：建筑信息模型（BIM）技术为市政公用工程全生命周期管理提供支持。通过三维建模整合设计、施工、运营信息。在道路桥梁设计阶段，利用 BIM 模型模拟不同方案的交通流量和结构受力，优化设计。施工阶段，基于 BIM 模型进行进度模拟和碰撞检查，提前解决问题，提高施工质量和效率。如杭州主干道拓宽工程，借助 BIM 技术确定最优方案，施工中发现并解决地下管线冲突问题，且 BIM 模型在运营阶段能为设施维护提供详细信息。

2.项目管理信息化平台搭建：搭建涵盖进度、质量、安全、成本等信息的信息化管理平台，实现信息实时共享与协同。施工方上传施工进度和质量检测数据，监理在线审核，建设方实时掌握工程全貌并决策。深圳某大型市政综合体项目借助平台，施工进度提前 10% 完成，质量达标率达 98%，平台还能分析数据为后续项目提供参考。

（二）全过程质量管理模式创新

1.质量策划前置：项目前期规划要充分考虑质量目标、控制要点和保障措施。给排水工程要提前规划管道选材、敷设方式和接口处理，制定详细质量计划。如武汉新区给排水工程，前期勘察水质和土壤腐蚀性，选用耐腐蚀管材并合理规划敷设路线，还考虑未来城市发展对水量的需求预留扩容空间。

2.强化运营维护质量管理：建立质量追溯体系，记录工程建设各环节信息，为运营维护提供依据。定期检测评估市政设施，及时处理潜在问题，延长设施寿命。郑州燃气管道系统建立追溯体系，扫码可查询相关信息，便于发现和解决运营问题，通过定期评估还能提前预测潜在故障。

（三）多元化参与质量管理模式创新

1.引入第三方质量评估机构：邀请专业第三方评估机构，运用先进设备和科学方法，对工程结构安全和施工工艺等全面评估，提供客观公正意见。重庆大型桥梁工程中，第三方机构发现焊接点质量隐患，施工方整改后保障了桥梁安全，第三方机构还能从独立视角提供全面质量报告。

2.鼓励公众参与：通过网络平台、问卷调查等收集公众意见。长沙城市公园建设征求居民意见，根据反馈增加儿童游乐和遮阳设施，开放后居民满意度高，公众参与还能增强居民对工程的认同感和责任感。

四、创新模式应用案例分析

（一）上海市地铁工程

上海地铁建设深度应用 BIM 技术。设计阶段，利用 BIM 模型优化车站布局、线路走向和设备安装方案，减少变更。如人民广场站设计，通过 BIM 模型发现换乘通道冲突并调整。施工中，借助 BIM 5D 平台实时监控进度、质量和成本，各方协同工作，发现问题及时整改，工程按时高质量完成，运营稳定、故障率低，BIM 技术还为后期运营维护提供便利。

（二）广州市污水处理厂建设工程

广州猎德污水处理厂引入第三方机构全程监控，通过网络平台公开信息邀请居民监督。第三方按标准评估材料、工艺和设备安装，根据评估和公众反馈，建设方整改优化。如整改设备安装问题，采纳居民增加除臭设施建议，竣工后污水处理达标，居民满意度高，实现经济与环境效益双赢，还增强了建设单位社会责任感。

五、结论

市政公用工程质量管理创新模式是城市发展的必然选择。通过构建并应用信息化管理、全过程质量管理、多元化参与质量管理等创新模式，能解决传统模式弊端，提升工程质量，保障城市基础设施安全稳定运行。不过，创新模式推广应用面临技术成本高、人员素质有待提升等挑战。未来需加大技术研发投入，加强人才培养，完善政策法规，推动创新模式不断发展完善，为城市建设和居民生活提供更有力保障。

参考文献

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